俄羅斯考慮測試斷開與全球互聯(lián)網(wǎng)的連接，以檢驗其應對外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的能力。包含這一計劃的法案12日在俄國家杜馬一讀通過。俄羅斯一直警惕，西方可能將“斷網(wǎng)”作為對俄制裁。美國去年在國家安全戰(zhàn)略中睚眥必報的威脅，似乎讓人覺得這種可能性在增加。事實上，為維護“網(wǎng)絡主權”，俄羅斯已經(jīng)準備多年。但對于這項計劃是否能夠真正實施，外界有很多不同看法。有分析認為，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的復雜性和基礎設施在全球的分散性，令切斷與世界的聯(lián)系比想象中難。但正因為如此，一些國家聯(lián)合起來在互聯(lián)網(wǎng)上“孤立”俄羅斯，也并不容易實現(xiàn)。 　　
“俄羅斯正在為網(wǎng)絡戰(zhàn)做準備”，美國“商業(yè)內幕”網(wǎng)站13日稱，在防御外國網(wǎng)絡威脅的斗爭中，俄羅斯計劃采取一項特殊措施。“斷網(wǎng)”測試是“俄羅斯主權互聯(lián)網(wǎng)”法案的一部分。該法案考慮創(chuàng)建一個國家網(wǎng)絡系統(tǒng)，在遭到外部斷網(wǎng)時，保證俄羅斯國內網(wǎng)絡穩(wěn)定運行。法案同時建議盡量不向外國轉移俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)用戶交換的數(shù)據(jù)，并創(chuàng)建國家域名系統(tǒng)(DNS)。當?shù)貢r間12日，俄羅斯國家杜馬以334票支持對47票反對，一讀通過這項法案。

在該法案中，所謂的“斷網(wǎng)”測試被單獨列出：給予俄羅斯政府和互聯(lián)網(wǎng)運營商進行定期網(wǎng)絡演習，以應對外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的權力。英國廣播公司(BBC)報道說，目前有十幾家機構監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)域名根服務器，都位于俄羅斯境外。不過，俄境內已有根鏡像服務器。這意味著即便西方采取懲罰性措施切斷網(wǎng)絡，俄羅斯的網(wǎng)絡系統(tǒng)也能繼續(xù)運作。測試將要求俄互聯(lián)網(wǎng)服務提供商將數(shù)據(jù)流引向國內路由節(jié)點，而不經(jīng)過境外服務器。

俄羅斯的這一計劃被認為是對美國2018年《國家安全戰(zhàn)略報告》的直接回應。英國《一周》雜志網(wǎng)站稱，這份報告將美國近期遭受的網(wǎng)絡攻擊歸罪于俄羅斯等國。報告出爐后不久，就有俄高級官員“加大警告”稱，某種形式的斷網(wǎng)可能“被強加于我們”。俄總統(tǒng)網(wǎng)絡發(fā)展問題助理戈爾曼·里梅科去年曾說，西方國家只要簡單地“按下按鈕”，就能將俄羅斯擋在全球互聯(lián)網(wǎng)之外。俄總統(tǒng)普京更是批評互聯(lián)網(wǎng)就是“美國中情局項目”。

美國“連線”網(wǎng)站評論說，互聯(lián)網(wǎng)是在美國發(fā)明的，現(xiàn)在美國公司控制著為其提供支持的大部分基礎設施。俄羅斯可能希望獲得更多“互聯(lián)網(wǎng)自治權”。紐約大學教授尼克爾·斯塔羅塞爾斯基稱，簡而言之，俄羅斯需要做兩件事：確保俄羅斯人尋求進入的內容實際上位于該國某個地方，以及確保路線和交換都在國內進行。

俄國家杜馬主席沃洛金12日在議會強調，“俄羅斯主權互聯(lián)網(wǎng)”法案的任務“不是關閉，也不是切斷互聯(lián)網(wǎng)，而是要確保互聯(lián)網(wǎng)安全”。俄羅斯《商業(yè)咨詢日報》報道稱，俄通信和大眾傳媒部等政府部門均支持這一法案，但提出了各自的意見。沃洛金要求在二讀通過前，對法案進行詳細討論和修改。

法案草案在國家杜馬還需進行兩輪投票，然后交至議會上院，最后經(jīng)普京簽署后才能成為法律。路透社稱，雖然尚需修訂，但其作為俄羅斯維護“網(wǎng)絡主權”的努力，預計能獲通過。俄《商業(yè)咨詢日報》報道說，“斷網(wǎng)”測試有望于今年4月1日前進行，具體日期尚未確定。俄政府計劃為實施該法案撥款200億盧布(約合21億元人民幣)。