美國、加拿大和墨西哥三方就北美自由貿易協定(NAFTA)重新談判舉行的第二輪談判結束。官員們5日表示，五天的談判取得了一些進展，但是沒有觸及實質性問題的進展。

三國進行的首輪談判，幾乎沒有突破性進展跡象出現。此次，美國貿易代表萊特希澤、加拿大外交部長弗里蘭和墨西哥經濟部長伊爾德方索·瓜哈爾多在三邊聲明中表示：“過去五天來，由貿易專家和技術官員組成的20多個工作組就各種議題進行了深刻的討論，并交流了意見和建議。有幾個小組已經將提案合并成一個統一的目標，將在接下來的幾輪談判中共同工作。”

這一聲明緩和了人們對美國是否會繼續恪守NAFTA承諾的擔憂。此前，美國總統特朗普威脅說，如果更新后的NAFTA無法減少美國對北美鄰國的貿易逆差，則將會放棄NAFTA。

萊特希澤表示，目前尚未完全敲定任何協定內容，但在確定小型企業、數字貿易、環境和服務以及其他事項措辭方面已取得進展。

據路透社報道，三方在能源、通訊和投資等領域取得了進展，同時還包括為中小型公司改善環境以及精簡海關手續等。

但NAFTA談判人員尚未涉及困難議題，比如原產地規則、勞工標準、爭議解決機制的調整等。瓜哈爾多和萊特希澤稱，三國在五日會議上未就這些議題提出具體提案。萊特希澤表示，有些議題富有挑戰性。比如，對條約第10章，美國希望取消有關私人仲裁小組的內容，而加拿大希望保留。

接下來，三國會繼續在各自國內進行內部磋商。預計美國、加拿大和墨西哥第三輪談判將于9月23日至27日在渥太華舉行，這輪談判可能會觸及一些更為實質性的內容。

瓜哈爾多稱，下輪談判將討論墨西哥薪資、產品本土制造比例以及美國貿易赤字等更為復雜的問題。

在三方聲明中，萊特希澤、弗里蘭和瓜哈爾多重申，將進行快速、全面的談判，并在今年年底之前完成談判，并稱這些談判將會以新的規則來更新北美自貿協定，為三個國家創造重要的經濟機遇，促進該地區的進一步發展，造福北美自貿協定三方。

三位部長重申年底前達成新NAFTA協議的目標，主要是為了避免與墨西哥和美國的2018年選舉期沖突。

這幾位部長表示，許多方面已取得重要進展，各方預計未來幾周還會有更多進展。三國談判代表在聯合聲明中還表示：“在接下來的數輪談判中仍需要做大量的工作，美加墨均承諾會為北美自由貿易協定的更新和修訂做出妥協。”

萊特希澤在會后樂觀地表示，如果談判成功達成，將會為北美未來幾十年帶來強勁的經濟增長。美國代表團的重點是為本國農業、服務業和創新產業創造機會，同時也要解決因目前的北美自貿協定而受到傷害的人們的需求，尤其是制造業工人。他說，希望能夠達成一個協議，不僅有益于美國工人、農民和牧場主，也能夠提高墨西哥和加拿大工人的生活水平。

三方預計，接下來的談判進程將會越來越快。但相關人士認為，此預期對NAFTA的修訂而言野心過大，因為議題的難度和工作量十分明顯，無法在短時間內兼顧談判的深度和廣度。

墨西哥總統培尼亞此前表示，墨西哥在談判中將秉持墨西哥“利益優先”原則，愿意花時間和美國、加拿大一起尋找三國共贏的方案，把墨西哥的利益放在最前面，用足夠的時間達成三方協議。

CNBC報道稱，據知情人士透露，此次談判各方均還有所保留，比如美國尚未把促進北美地區的汽車貿易增長計劃公布出來，萊特希澤表示，因為汽車貿易是美國在北美地區貿易逆差的主因，所以汽車部門將會是此次談判的核心議題。

《紐約時報》報道稱，大部分貿易專家認為，在未來數月中改寫NAFTA是一個冒險行為，因為許多貿易協定都需要耗時數年才能達成，加快達成協議往往會事與愿違。(周武英/綜合報道)