據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社8月10日?qǐng)?bào)道,伊朗伊斯蘭議會(huì)即將對(duì)一項(xiàng)關(guān)于打擊美國(guó)“在本地區(qū)實(shí)施恐怖措施”的議案舉行投票。該議案有望在議會(huì)通過(guò)伊朗總統(tǒng)魯哈尼提名的新內(nèi)閣成員名單之后盡快完成表決。
日前成功連任總統(tǒng)的魯哈尼強(qiáng)硬回應(yīng)美國(guó)新制裁措施,稱“不會(huì)繼續(xù)對(duì)美國(guó)不遵守協(xié)議的表現(xiàn)保持沉默”;美國(guó)特朗普政府則仍未放棄廢除伊核協(xié)議的努力。美國(guó)一旦撕毀核協(xié)議,勢(shì)必將給已處于顛簸震蕩中的美伊關(guān)系“火上澆油”。
魯哈尼是自1981年以來(lái)首位成功實(shí)現(xiàn)連任的伊朗總統(tǒng)。魯哈尼發(fā)表就職演說(shuō)之際,伊朗外部正面臨來(lái)自美國(guó)越來(lái)越大的壓力。8月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)令對(duì)伊朗試射導(dǎo)彈實(shí)施新的制裁。此舉引發(fā)伊朗方面強(qiáng)烈回應(yīng),伊方認(rèn)為美國(guó)出爾反爾,不遵守核協(xié)議承諾。
魯哈尼表示,伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))簽署了具有里程碑意義的伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,這是國(guó)與國(guó)之間在重要問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)的一個(gè)典范。魯哈尼說(shuō),盡管美國(guó)沒(méi)有遵守協(xié)議規(guī)定的義務(wù),但伊朗決不會(huì)違反協(xié)議,也不會(huì)繼續(xù)對(duì)美國(guó)不遵守協(xié)議的表現(xiàn)保持沉默,并將對(duì)美國(guó)采取反制措施。美國(guó)未能履行協(xié)議承諾的原因之一是“沉迷于非法、無(wú)效的制裁和威脅”,此舉向全世界證明了美國(guó)政府是不可信的。
7日,伊朗外交部發(fā)言人加塞米表示,伊朗開(kāi)展的導(dǎo)彈計(jì)劃是防御性的,并不違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議。伊方認(rèn)為,該決議只限制伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈運(yùn)載核武器的相關(guān)活動(dòng),而非禁止伊朗的導(dǎo)彈計(jì)劃。“實(shí)際上,伊朗非但不存在核彈頭,還一直在遵守核協(xié)議。然而,美方卻意圖將伊朗試射導(dǎo)彈納入違反聯(lián)合國(guó)決議的范疇。”加塞米說(shuō)。
伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》分析指出,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)反復(fù)確認(rèn)伊朗正在履行伊核協(xié)議的承諾,這意味著無(wú)論特朗普以何種借口廢除核協(xié)議都是荒謬、非理性和冒險(xiǎn)的。一旦美方廢除核協(xié)議,將不得不面對(duì)伊朗人民的憤怒和國(guó)際社會(huì)的巨大阻力。
特朗普自參加總統(tǒng)競(jìng)選起,對(duì)伊朗的態(tài)度就十分強(qiáng)硬,稱伊核協(xié)議是美國(guó)有史以來(lái)簽署的“最糟糕的協(xié)議”。而他上臺(tái)后仍不放棄在任內(nèi)廢除伊核協(xié)議的努力。
特朗普日前在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)明確指出,如果他可以做決定,他早在180天前就會(huì)宣布伊朗沒(méi)有遵守協(xié)議。他還表示,在10月進(jìn)行的下一次國(guó)會(huì)問(wèn)詢中,他依然不認(rèn)為伊朗會(huì)遵守協(xié)議。一位未具姓名的美國(guó)政府官員在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,特朗普已經(jīng)要求下屬開(kāi)展一項(xiàng)新的研究,這項(xiàng)研究的目的就是為特朗普找到充足的理由,宣布伊朗沒(méi)有履行核協(xié)定。
然而,想要廢除伊核協(xié)議并不容易。特朗普的意圖不僅在國(guó)內(nèi)遭遇阻撓,美國(guó)的歐洲盟友們也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,難以與美國(guó)“并肩作戰(zhàn)”。新美國(guó)安全中心能源、經(jīng)濟(jì)、安全研究主任伊麗莎白·羅森博格曾經(jīng)在奧巴馬政府任職,負(fù)責(zé)伊朗核協(xié)議相關(guān)事宜,她表示,沒(méi)有人希望伊核協(xié)議失敗,如果美國(guó)是唯一走開(kāi)的那一個(gè),沒(méi)有其他國(guó)家會(huì)和美國(guó)一樣加大制裁,歐洲國(guó)家顯然會(huì)選擇維護(hù)其公司的利益。
美國(guó)媒體分析,如果10月份特朗普宣稱伊朗違反核協(xié)議要求的話,還會(huì)受到英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)的指責(zé)。這將會(huì)使得特朗普下一階段更嚴(yán)厲地制裁伊朗變得“舉步維艱”,如果其他西方國(guó)家不跟隨美國(guó),對(duì)伊朗實(shí)施制裁的話,美國(guó)的制裁效果就會(huì)大打折扣。
美國(guó)輿論認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)、國(guó)際能源署以及歐洲國(guó)家均認(rèn)為,伊朗正在恪守核問(wèn)題協(xié)議,美國(guó)如果宣布退出核協(xié)議,其他國(guó)家不太可能會(huì)追隨,而且,跟2015年相比,伊朗面臨的國(guó)際壓力也要弱得多,重新談判達(dá)成新交易的可能性不大。
美國(guó)大西洋理事會(huì)研究員阿米爾·漢賈尼表示,很大程度上講,特朗普是為了撕毀協(xié)議而撕毀協(xié)議。但問(wèn)題是這樣做的后果恐怕會(huì)很嚴(yán)重,勢(shì)必給美伊關(guān)系“火上澆油”。伊朗裔美國(guó)人全國(guó)理事會(huì)主席特里達(dá)·帕西表示,對(duì)伊朗“一味揮舞大棒不會(huì)讓美國(guó)更加安全”,特朗普如果拒絕承認(rèn)這一點(diǎn),那么“美國(guó)和伊朗將重新回到通往戰(zhàn)爭(zhēng)的道路上,沒(méi)有人會(huì)成為贏家”。
伊朗原子能組織主席阿里·阿克巴爾·薩利希認(rèn)為,伊核問(wèn)題全面協(xié)議的達(dá)成來(lái)之不易。如果核協(xié)議各方能夠認(rèn)真履行承諾,國(guó)際社會(huì)一定能夠看到互惠互利合作的擴(kuò)大、深化和制度化,這將有助于促進(jìn)地區(qū)及國(guó)際和平與穩(wěn)定。核協(xié)議不是單行道,伊朗不可能獨(dú)行。薩利希說(shuō):“迄今為止,我們采取了一些堅(jiān)實(shí)的舉措,以建設(shè)性方式履行承諾,旨在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。這些舉措可以通過(guò)真誠(chéng)的行動(dòng)得到加強(qiáng)。”
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所中東問(wèn)題研究員胡拉姆·阿巴斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,特朗普政府雖然多次威脅撕毀核協(xié)議,但該協(xié)議有世界大國(guó)的共同參與,美國(guó)無(wú)法單方面中止協(xié)議。核協(xié)議的執(zhí)行可能還會(huì)面臨挑戰(zhàn),但尚不會(huì)終結(jié)。當(dāng)前,伊美關(guān)系面臨的一個(gè)難點(diǎn)是,美國(guó)對(duì)修復(fù)兩國(guó)關(guān)系設(shè)定了太多條件,加上兩國(guó)仍然缺乏互信,兩國(guó)關(guān)系回暖面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)際上,通過(guò)談判途徑達(dá)成的伊核問(wèn)題全面協(xié)議,為多邊外交提供了一個(gè)解決復(fù)雜問(wèn)題的有用模式,也表明世界大國(guó)可以在促進(jìn)化解地區(qū)沖突方面產(chǎn)生積極影響。美方與其加強(qiáng)軍事干預(yù)或破壞核協(xié)議,不如與有關(guān)各方一道共同開(kāi)展外交斡旋,化解兩國(guó)的隔閡,避免影響地區(qū)安全與穩(wěn)定。
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