國(guó)民心惶惶 英國(guó)“脫歐”后將走向何方?

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  圖為英國(guó)首相特蕾莎·梅

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  據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶與英國(guó)“脫歐”大臣戴維斯確認(rèn)于6月19日正式啟動(dòng)英國(guó)“脫歐”談判。

  選舉雖失利 脫歐仍按時(shí)

  6月9日,英國(guó)下議院選舉結(jié)束,保守黨未能獲得超過(guò)半數(shù)的席位。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱:“梅謀求推進(jìn)英國(guó)脫歐的‘更大權(quán)限’,導(dǎo)致了一個(gè)令人蒙羞的懸浮議會(huì),并讓她作為首相的未來(lái)成為疑問(wèn)。”保守黨大選失利為英國(guó)脫歐之路平添了許多不確定性。俄羅斯衛(wèi)星通訊社就指出,英國(guó)退歐談判可能因此延期。

  保守黨與北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨尚未正式結(jié)盟,在這樣的背景下,為什么特蕾莎·梅仍然堅(jiān)持如期啟動(dòng)退歐談判?

  期限在迫近 國(guó)民心惶惶

  留給英國(guó)的時(shí)間其實(shí)不多了。

  英國(guó)于今年3月29日啟動(dòng)《里斯本條約》第50條,根據(jù)條約,有退歐意向的成員國(guó)需與歐盟進(jìn)行為期兩年的協(xié)商,若兩年談不攏,只有全部成員國(guó)同意才可延長(zhǎng)談判期。歐盟最近一直在提醒唐寧街方面時(shí)間緊迫。歐洲理事會(huì)主席圖斯克強(qiáng)調(diào),“脫歐”的鬧鐘一直在滴答滴答地向前走著。

  英國(guó)國(guó)內(nèi)輿論也給梅帶來(lái)了巨大壓力。據(jù)路透社報(bào)道,現(xiàn)在54%的英國(guó)人對(duì)歐盟持肯定態(tài)度,比一年前上漲了10個(gè)百分點(diǎn)。

  “就像健康,失去了才知道它的價(jià)值。英國(guó)和歐盟的關(guān)系也是如此,雖然歐盟多弊病,但脫歐后,英國(guó)人才感受到歐盟帶來(lái)的巨大好處。如果梅不加緊脫歐步伐,老百姓會(huì)更加動(dòng)搖。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

  王義桅還表示,近來(lái)接連3次的恐襲、倫敦大火加劇了英國(guó)人民對(duì)未來(lái)社會(huì)的不確定性和對(duì)梅執(zhí)政能力的不滿,這對(duì)“硬脫歐派”十分不利。

  時(shí)間緊民怨重,梅不能拖后退歐步伐,以免生變。

  未來(lái)數(shù)不定 前途多茫茫

  有分析認(rèn)為,英國(guó)或再次舉行公投,來(lái)決定究竟要脫歐還是留歐。

  “這不太可能。”王義桅說(shuō),“首先在法律上是不可操作的。這不是游戲。”

  “不僅如此,英國(guó)脫歐是通過(guò)公投決定的,代表了民意的合法性和嚴(yán)肅性。如果之后又反悔,一而再再而三地進(jìn)行公投,其實(shí)是否定了西方自由民主制度這一立國(guó)的根基。”

  王義桅還表示,英國(guó)完成脫歐后,可以重新加入歐盟,但既然公投已經(jīng)塵埃落定,就需要盡早推動(dòng)其實(shí)現(xiàn),特別是通過(guò)“軟脫歐”,使損失最小化。

  歐盟則失去了它的第二大出資國(guó)。《金融時(shí)報(bào)》指出,德國(guó)恐要填補(bǔ)英國(guó)的空缺,而如何加強(qiáng)剩余27個(gè)成員國(guó)的團(tuán)結(jié)也成為當(dāng)務(wù)之急。

  目前,歐盟方面態(tài)度十分強(qiáng)硬。德國(guó)總理默克爾此前在德國(guó)議會(huì)演講時(shí)表示,英國(guó)不要對(duì)未來(lái)與歐盟的關(guān)系心存幻想,一旦退出歐盟,英國(guó)將不會(huì)再獲得優(yōu)惠待遇。

  “現(xiàn)在是英國(guó)求著歐洲。”王義桅評(píng)論道,“目前談判歐盟掌握更多主動(dòng)權(quán),不會(huì)給英國(guó)更多好處。否則,其他國(guó)家脫歐的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加劇。”

  王義桅還指出,脫歐完成前英國(guó)不能和其他國(guó)家簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定,同時(shí),還需要向歐盟支付巨額“分手費(fèi)”。這讓英國(guó)陷入了被動(dòng)的孤立狀態(tài)。

  “基本上很難在兩年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。”王義桅認(rèn)為,“協(xié)議需要27個(gè)成員國(guó)議會(huì)全部批準(zhǔn),機(jī)制、程序的復(fù)雜使得不確定性增大;達(dá)不成就只能‘加時(shí)賽’,但拖下去也不符合雙方利益,將帶來(lái)更大的不確定性。”

  “不過(guò),相對(duì)于歐盟,英國(guó)要承受的壓力和打擊更大。”王義桅補(bǔ)充道。

  英國(guó)的未來(lái)走向目前還看不到答案。

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