堅守教育初心，推進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，全力提高教育質(zhì)量。長期以來，雨花臺區(qū)聚焦“更加公平、更高質(zhì)量、更為滿意”的目標，持續(xù)加大教育投入，不斷優(yōu)化教育布局，加強師資隊伍建設(shè)，推動區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展，今年，該區(qū)已成功創(chuàng)建為“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”。

雨花臺區(qū)順應(yīng)新時代教育發(fā)展要求，在“十四五”開局之年，緊緊圍繞落實立德樹人的根本任務(wù)，鞏固、擴大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，努力辦好人民滿意的教育。

教育民生的新成果——

成功創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)

教育是國之根本，是關(guān)乎國計民生的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，為教育發(fā)展指明了方向。雨花臺區(qū)在建設(shè)教育強區(qū)、推進教育現(xiàn)代化建設(shè)的時代背景下，以創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)為目標，全面加強區(qū)域教育發(fā)展的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。

在推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面，該區(qū)進行科學的頂層設(shè)計，先后制定出臺了《義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作意見》《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實施意見》《雨花臺區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》等政策文件，建立健全了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策體系，為成功創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)提供了政策支持和方向指導。

與頂層設(shè)計相配套的是教育投入，教育經(jīng)費投入是支撐區(qū)域教育發(fā)展的長遠性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為鞏固、擴大該區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，該區(qū)將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，嚴格管理和使用教育經(jīng)費，落實義務(wù)教育經(jīng)費投入增長機制，保障了義務(wù)教育經(jīng)費的逐年提升。自2017年的10.24億元，增長至2020年的16.75億元，增長幅度達63.57%。與此同時，2020年，該區(qū)公共財政教育支出的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度21.59%，普通中小學生均事業(yè)費增長7.98%。持續(xù)增長的教育經(jīng)費投入為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育公平不斷提升，教育資源供給不斷擴大，促進了義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

教育布局有了新規(guī)劃——

集團化辦學全覆蓋滿足人民教育需求

教育作為重大民生工程之一，關(guān)系到千家萬戶，影響面廣、關(guān)注度高。教育規(guī)劃布局優(yōu)化與否，直接關(guān)系到區(qū)域人民教育個性化、多樣化需求的滿足。該區(qū)通過調(diào)查研究，了解區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展需求，以集團化辦學為舉措，擴大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源和引進市內(nèi)名校教育資源，科學規(guī)劃教育布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育資源，加快學校建設(shè)進程。

發(fā)展提速，牽手“名校”，借勢借力。自2013年起，該區(qū)與力學小學、瑯琊路小學、金陵中學、南京外國語學校、中華中學等市內(nèi)名校合作開辦了力學小學金地自在城分校、瑯琊路小學雨花分校、金陵中學岱山分校、南外雨花國際學校、中華中學雨花校區(qū)等多所中小學。對于引入的名校教育資源，不僅在經(jīng)費投入、校園用地、硬件設(shè)施、辦學自主權(quán)等方面給予大力支持，同時創(chuàng)新辦學模式，探索管理體制改革，采取名校輸出品牌的辦學模式和“五個統(tǒng)一”的管理模式，即“學校文化標識統(tǒng)一、管理要求統(tǒng)一、教研備課統(tǒng)一、活動策劃統(tǒng)一、質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)一”，名校分校統(tǒng)一協(xié)同，發(fā)揮名校的示范引領(lǐng)和區(qū)域輻射，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

除了引進外力，該區(qū)還不斷修煉內(nèi)功。在擴大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源方面，雨花臺區(qū)大力推進集團化辦學，新建擴建高質(zhì)量學校。自2014年開始，成立了雨花臺中學、雨花臺區(qū)實驗小學、雨花外國語小學和梅山總校等多個教育集團，不斷加強集團化辦學管理，培育了雨花外國語小學、雨花臺區(qū)實驗小學等一批特色鮮明、質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)學校，開辦了雨中南站校區(qū)、雨外小南站校區(qū)、軟件谷小學、軟件谷中學等新學校。此外，根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求，區(qū)域?qū)用婢幹啤⑿抻喠藢W校布局規(guī)劃，優(yōu)化了義務(wù)教育資源，有效緩解了義務(wù)教育資源需求的壓力。同時，立足當下謀劃未來，至2035年，該區(qū)中小學將增加至100所，進一步促進義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教師隊伍有了新氣象——

名師資源共享，提升教育辦學品質(zhì)

教師是立教之本、興教之源，是提升教育辦學品質(zhì)的關(guān)鍵，是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。基于此，雨花臺區(qū)重點加強教師隊伍建設(shè)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，以專業(yè)發(fā)展為核心，通過內(nèi)培外引、教師交流等方式，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。

在對內(nèi)培育方面，該區(qū)多年來連續(xù)開展新入職教師“啟航工程”、骨干教師“領(lǐng)航工程”、名特優(yōu)教師“遠航工程”的“三航工程”，分別以課程式培訓、研修式培訓和項目化培訓整體推進;持續(xù)推進“名校、名師、名校長”工程，深化校際合作，縮小校際差距。同時，制定了校長領(lǐng)導力提升工程三年行動方案，建立校長工作坊，開展系統(tǒng)的研究培訓，著力提升校長隊伍的專業(yè)素質(zhì)。2020年，全區(qū)教師獲得南京市陶行知獎、斯霞獎各1名;2021年獲評江蘇省優(yōu)秀教師1人，市優(yōu)秀教育工作者7人，市師德先進個人5人，師德先進工作者1人;雨花臺區(qū)實驗幼兒園“青鳥”好教師團隊獲評江蘇省“四有好教師”重點培養(yǎng)團隊;雨花臺區(qū)實驗小學和雨花臺區(qū)實驗幼兒園先后獲評南京市師德先進群體，彰顯了雨花教師隊伍建設(shè)的成效，有效促進了義務(wù)教育辦學品質(zhì)的提升。

在對外引進方面，該區(qū)創(chuàng)新教師引進路徑，探索實施了多元化的引進方式，通過校園招聘、公開招聘、骨干教師名校長專項招聘等方式，優(yōu)先引進優(yōu)秀師資，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，進一步激發(fā)教師隊伍活力。2021年，全區(qū)義務(wù)教育學校新進教師228人，其中省特級教師1人;目前該區(qū)共有特級教師14人，市學科帶頭人46人，市優(yōu)秀青年教師70人，市級以上骨干教師達8.3%。

在教師交流方面，教師輪崗交流是促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)“有質(zhì)量的教育公平”的保障措施。基于此，該區(qū)制定出臺了《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學校教師和校長流動的指導意見》，建立常態(tài)化的教師交流制度，細化教師交流工作方案，鼓勵教師跨校任教，積極開展教育集團內(nèi)、外的交流，實現(xiàn)教師的多元互動、教學的交流合作、經(jīng)驗的互學共通和教師成長的相互助益。2021年，全區(qū)義務(wù)教育學校交流教師149人，其中骨干教師交流占40%以上，集團內(nèi)教師交流占15%以上。同時，借助教育信息化建設(shè)，開辦網(wǎng)上名師課堂，實現(xiàn)教學資源的共建共享共用，讓所有學校的學生都能共享名師資源，進一步為促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了重要保障。

“十四五”期間，雨花教育將更加突出人民滿意，始終站穩(wěn)人民立場，深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾接受良好教育的需求作為推進教育現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建更加科學的教育評價體系，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育問題，使教育更有溫度、服務(wù)更為貼心，促進教育發(fā)展成果更多更公平的惠及百姓。(徐承建 李鳴)