教育部日前發布全國高等學校名單，截至２０１７年５月３１日，全國高等學校共計２９１４所。與此同時，虛假大學問題再次引起關注。

“新華視點”記者調查發現，前兩年被曝光的４００多所虛假大學基本已被打掉，但民間機構“上大學網”根據網友舉報再次甄別出２０所疑似虛假大學，涉及北京、安徽、山東、甘肅、河南、黑龍江、湖北、吉林、陜西、江蘇、遼寧和上海等１２個省市。

只有網站但找不到的“大學”

“上大學網”創始人夏雪告訴記者，今年高考前后，“上大學網”收到不少來自網民舉報的疑似虛假大學信息，他們將進一步進行甄別。

記者打開疑似虛假大學“北京貿易管理學院”的官方網站，發現其簡介內容與此前已曝光的虛假大學“北京商貿工程學院”一樣，自稱“創建于１９８３年，是一所多學科全日制綜合性民辦本科院校，現有教職工２３０多人，各類學生８０００多人”。

但官網上沒有地址和聯系方式，互聯網地圖服務網站和手機應用中也找不到該學校。記者通過網絡檢索發現，有網友稱該校位于北京通州經濟開發區，也有人說是在通州梨園鎮。

記者日前來到位于張家灣鎮的北京通州經濟開發區，發現當地基本都是廠房。張家灣鎮中心小學職工和當地居民均表示，從沒聽說過北京貿易管理學院。記者隨后來到梨園鎮，梨園鎮政府工作人員表示，當地沒有這所學校。

北京市通州區教委辦公室主任李壬戌介紹，通州區沒有名為“北京貿易管理學院”的學校，當地能招收本科生和研究生的公辦普通高等院校是北京物資學院，而經批準的公辦普通高等職業院校僅有北京財貿職業學院。

在北京市教委２０１６年公布的８４所正規民辦高等教育機構名單上，“北京貿易管理學院”也不在列。

“陜西孫思邈國醫藥學院”是“上大學網”提供的疑似虛假大學，其官網顯示地址是西安市雁塔區，但無詳細門牌號。記者在網上搜索出其地址為“西安市丈八東路１２號副一號”，但實地采訪發現，丈八東路１２號是一家醫院，門衛說不知道有這個學校，也不知道副一號在哪里。附近的居民均表示不知道有這個學校。

疑似虛假大學“西安信息機電學院”官網上顯示的地址是西安市東儀路南段１號。記者開車沿著東儀路走了個來回，也沒有發現這所學校。經過一家正規的民辦高校門口時，記者詢問該校的門衛，兩名門衛均表示不知道這所學校，還問記者是否咨詢上學的事，提醒記者不要上當受騙。

記者就這兩所學校的情況詢問了陜西省教育廳民辦教育處，得到的答復是這兩所學校在民辦非學歷高等教育機構里都沒有，有一所名字很接近的學校叫“陜西孫思邈國醫藥專修學院”，２０１４年至２０１６年年檢均不合格，已停止招生。教育廳曾在２０１６年４月發布過警惕所謂“陜西孫思邈國醫藥學院”虛假招生的預警。

夏雪介紹，虛假大學是指子虛烏有的大學，“沒有實體，根本找不到，電話是假的，唯一存在的方式是網站，而且絕大多數是在境外注冊的域名。”

２０００元買五萬條考生信息　賣假文憑牟利

記者調查發現，這些根本不存在的虛假大學不可能靠招生來牟利，高考生通過正常渠道填報志愿，不會成為虛假大學的受害者。虛假大學的真實目的是賣假文憑牟利，那些相信花錢可以買到文憑以及知假買假的人，才是虛假大學的目標客戶。

高考落榜生是虛假大學的潛在目標，也是他們主動出擊進行詐騙的對象，而考生個人信息的泄露降低了他們的行騙成本。

記者在幾個諸如“高考名單”“２０１７招生資源”ＱＱ群中發現，類似“河南名單誰有”“湖北江蘇全省高招名單需要速聯系”等買賣考生信息的聊天內容不少。

一位自稱掌握多省高考資源的網友表示，２０００元就可以買五萬條四川綿陽的考生名單。當記者詢問“能不能先發幾條，看看名單是否真實可靠”，對方發來一張考生名單截圖，包含學校、姓名、性別及聯系電話。記者通過打電話和微信搜索等方式，驗證截圖中１８位考生的身份屬實。

拿到名單后，這些虛假大學大量群發短信或所謂的錄取通知書，坐等上鉤者。由于成本極低，哪怕只有極少比例的人上當受騙，他們的利潤也非常可觀。

據調查，為方便行騙，很多虛假大學網站均有虛假的在線學歷查詢等入口，為假文憑做假認證。曾在“上大學網”擔任內容總監、多年來從事虛假大學核實甄別工作的諶江平介紹，不法分子會建一些仿冒教育部“學信網”的非正規查詢驗證平臺，將被騙者個人信息及畢業信息建檔聯網。假文憑的交易價格從數百元到數千元不等。

花錢買假助長虛假大學泛濫

據了解，“上大學網”從２０１３年開始總共推出了六批虛假大學警示榜，挖出了４００多所虛假大學。記者試圖在網上再次登錄這些上榜的虛假大學，結果彈出“您輸入的網址無法訪問”，說明這些網站已被關閉。

虛假大學為何屢禁不絕？記者調查發現，一方面是因為網站建設手續簡單、成本極低，且在境外注冊容易逃脫監管。另一方面，一些花錢買假的人也助長了虛假大學的泛濫。“上大學網”對虛假大學受害者分析發現，有的人明知證書是假，但因為報考、升職、入戶等需求，所以花錢買假文憑。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，對虛假大學的監管不僅是教育部門一家的責任，建議建立多部門聯合監管機制。虛假大學屬于明顯的詐騙行為，應像治理電信詐騙一樣，納入網絡虛假信息的管理范疇。虛假大學大多通過互聯網進行詐騙，隱蔽性、流動性強，公安網監部門應進行有效督查。