北京第二外國語學院北門外有一處自有房屋，今年，這里變成了普惠幼兒園，9月已正式開園。“自有房”出租多好，辦普惠幼兒園，不虧嗎?二外校長計金標說：“單純經(jīng)濟賬雖然不賺錢，但這是件多贏的事兒。這所幼兒園解決了本校教職員工和周邊居民適齡兒童入園難的窘?jīng)r，同時標志著二外建成了從學前教育到博士后的完整的、多層次人才培養(yǎng)體系。”

二外辦普惠園只是今年本市持續(xù)增加學前學位供給行動中的一個縮影。今年年初，“著力緩解‘入園難’問題”被列入重要民生實事任務的頭號工程。市教委數(shù)據(jù)顯示，今年，本市在保存量的基礎上，因地制宜、多措并舉，通過積極利用疏解騰退空間、創(chuàng)新辦園形式、支持國有企事業(yè)單位辦園、扶持新建、改建、擴建和以租代建等多種方式，公辦園民辦園并舉，內(nèi)外挖潛，不斷擴增普惠性學前教育學位資源。截至目前，138所幼兒園完成改擴建，新增學前學位30326個。

新增30326個學前學位

“暖男小‘大夫’耐心地查看病情，建議輸液療效快，但是怕我暈針，開了糖漿緩解。收費窗口的小‘護士’囑咐我要留好白色的底方兒，憑粉色的小票去藥房取藥……整套醫(yī)療服務嚴謹專業(yè)，十星好評!”北京第二外國語學院幼兒園園長王邈在朋友圈里描述著孩子們“開辦”的“醫(yī)院”，朋友們紛紛點贊。她驕傲地說：“雖然剛開園不久，但我們已經(jīng)逐漸形成了高校辦園的特色核心課程!”

二外幼兒園規(guī)模為9個班，最多可招收270名幼兒。目前，幼兒園里的小朋友有一半是二外教職工的孩子，還有一半學位惠及了附近5公里以內(nèi)的居民。“我們還照顧了少量非京籍的適齡幼兒入園。”王邈說，“現(xiàn)在，我們每天都會接到家長咨詢明年入園的電話。”

包括二外幼兒園在內(nèi)，今年本市已新建、改建和擴建138所幼兒園，124所幼兒園開班招生，新增30326個學前學位。相當于每天，教育部門和各區(qū)都要想辦法“挖”出83個新學位。

學前教育經(jīng)費占比提高

計金標心里有本賬：二外幼兒園場地是學校無償提供的。如果按照市場每平方米5元的價格粗算，一年場地使用費接近500萬元。如果加上開園前進行的一系列抗震加固、消防噴淋設施加裝等工程，再算上人力成本等，辦普惠幼兒園絕對是件“費力又費錢”的事兒。“還要承擔‘高風險’，孩子們吃得安全嗎?在教室里會不會磕碰到?這些問題都要考慮周全。”計金標說。

“也有人提出過辦民辦園，但是作為一所市屬高校，我們堅持辦普惠園，保教費每名學生每月750元。”計金標說，“辦幼兒園不是為了盈利，我們希望將辦普惠園變成一件‘多贏’的事兒。幼兒園滿足了教職工子女入園需求。同時，附近居民也能享受到優(yōu)質(zhì)的學前教育。對于學校而言，辦園也為今后學校教育品牌建設和推廣提供了條件。”

政府也從政策到資金及時跟進，鼓勵普惠幼兒園建設。市教委介紹，本市普惠性幼兒園將逐漸實現(xiàn)公辦民辦“質(zhì)量標準統(tǒng)一、價格標準統(tǒng)一、補助標準統(tǒng)一”。所有普惠性幼兒園，不管公辦民辦，只要提供安全的、有質(zhì)量的教育，都納入生均定額補助、一次性擴學位補助及租金補助范圍，由非普惠性民辦幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性民辦幼兒園的還會給予一次性獎勵。目前，本市學前教育經(jīng)費占財政教育經(jīng)費的比例已經(jīng)由3%提高到10%。相關負責人說：“給足政策，給足支持，盡全力確保園所轉(zhuǎn)成普惠性幼兒園后不僅能正常運轉(zhuǎn)，還能運轉(zhuǎn)得更好，讓園所踏踏實實地為周邊老百姓提供實實在在的普惠性學前教育服務。”

新增普惠園超百所

今年年初，本市出臺《普惠性幼兒園認定與管理辦法》，明確了普惠性幼兒園的認定范圍、申報條件、認定程序、退出機制、保障支持和日常監(jiān)管要求。辦法明確提出了普惠性幼兒園用于人員經(jīng)費支出比例占保教費收入和財政生均定額補助收入之和的比例原則上不低于70%，這對提升普惠性幼兒園教師工資待遇，保障園所質(zhì)量有重要的意義。

市教委介紹，本市還建立了普惠性幼兒園補助項目的進展臺賬，督促各區(qū)落實相關補助政策。各區(qū)按月報送補助推進情況，市級建立累計滾動臺賬，并根據(jù)進展情況，及時督查解決問題。

數(shù)據(jù)顯示，本市普惠園的數(shù)量不斷增加，一年新增超百所。(劉冕)