據(jù)《人民日報》報道，8月17日，住房城鄉(xiāng)建設部約談了海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市政府主要負責同志。

約談指出，今年以來，各地全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，認真落實房地產(chǎn)調(diào)控主體責任，因城因地綜合施策，調(diào)整供應結(jié)構(gòu)，遏制投機炒作，房地產(chǎn)市場總體保持了平穩(wěn)運行。但是，近一段時間，部分城市房價出現(xiàn)過快上漲，須引起高度重視。

可以看到的是，上述五個城市中，海口和三亞在今年“五一”前就已被住建部約談過。

海口、三亞4個月內(nèi)兩次被約談

國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，近半年來，海口和三亞的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅位于前列。

最新的數(shù)據(jù)顯示，7月份，三亞新建商品住宅價格環(huán)比漲幅3.7%，在70城里排名第一;海口新建商品住宅環(huán)比漲幅為2.3%，排名第9。

而回顧過往數(shù)月，海口與三亞的新房漲幅排名均靠前列。其中，海口在3月份以及6月份新房價格環(huán)比漲幅均排名第一;三亞則于今年7月新房價格環(huán)比漲幅第一。

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月份，海口新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲2.1%，環(huán)比增幅排名第一，比排名第二的秦皇島漲幅高出0.7%。

4月份，海口與三亞新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅持平，均為1.9%，漲幅排名并列第二;5月份，三亞與海口的新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅排名第二和第三，其中，三亞環(huán)比上漲2.4%，海口環(huán)比上漲2.1%。

6月份，70個大中城市中，海口、濟南、丹東、三亞，4個城市房價環(huán)比單月上漲超過3%，其中，海口再次成為環(huán)比漲幅最大的城市，新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲3.9%;三亞則排名第4，顯示價格環(huán)比上漲3.2%。

據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計，海口新建商品住房環(huán)比漲幅已連續(xù)4個月排名前三。

伴隨著新房價格的上漲，海口與三亞在今年“五一”期間受到住房城鄉(xiāng)建設部的約談，此外，住建部還約談了成都、太原、西安、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等城市政府負責同志。

加上8月17日的約談，4個月內(nèi)，海口、三亞已兩次被住建部約談。

約談城市均為漲幅排名靠前

從住房城鄉(xiāng)建設部約談的城市來看，海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市新建商品住房環(huán)比漲幅排名均排前列。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，70個大中城市中，煙臺、宜昌和揚州的房價排名靠前，環(huán)比上漲幅度接近3%。

其中，煙臺、宜昌新建商品住宅銷售價格均環(huán)比上漲2.9%，并列排名第三，揚州新房價格環(huán)比上漲2.8%。

而在房價明顯上漲背后，與庫存的持續(xù)走低有莫大關(guān)系。易居研究院智庫中心報告顯示，揚州新建商品住宅存銷比排名位列后10位城市之一，揚州的存銷比僅為3.2個月，宜昌的存銷比也小于6個月，為4.8個月。

據(jù)銳理數(shù)據(jù)，截至7月末，煙臺住宅市場可售存量為331.10萬㎡，環(huán)比增長1.9%，同比下降22%;由于銷量增加，存銷比為5個月。

其中，宜昌市住建委于今年6月4日發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)工作的通知》，要求在城區(qū)(含夷陵區(qū))范圍內(nèi)購買商品住房的，自簽訂商品住房網(wǎng)簽合同之日起，2年內(nèi)不得上市交易。同時，對商品住房申報價格過高且不接受政府價格指導的項目，一律暫緩辦理預售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷售備案。

此次，住建部約談指出，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，把地方政府穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的主體責任落到實處。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段調(diào)節(jié)住房需求，促進供求平衡，切實增加住房及用地有效供應，嚴肅清理查處捂盤捂地、囤房炒房等問題，大力整頓規(guī)范市場秩序，加強預期管理和輿論引導，嚴厲打擊投機炒作，遏制房價上漲。

業(yè)內(nèi)人士指出，近年來的房地產(chǎn)市場調(diào)控中，明確了省級政府的主體責任和地方政府的落實責任，從而使地方政府成為因地制宜實施房地產(chǎn)科學、精準調(diào)控的主要執(zhí)行主體。

住建部則負責統(tǒng)籌安排以及落實監(jiān)督，對于房地產(chǎn)市場出現(xiàn)波動的城市及時提示、指導，對于落實“平穩(wěn)本地房地產(chǎn)市場”任務不利的地方政府，進行約談及至按照有關(guān)程序、會同有關(guān)部門進行問責。

約談問責機制已形成

今年8月7日，住建部在遼寧沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會，會議指出，各地要切實做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，系統(tǒng)分析當?shù)胤康禺a(chǎn)市場存在的突出問題和主要風險點，因地制宜，精準施策、綜合施策，把地方政府穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的主體責任落到實處，確保市場穩(wěn)定。住房和城鄉(xiāng)建設部將建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，完善對地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評價考核機制。要嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的地方堅決問責。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，住建部8月7日會議明確了要求穩(wěn)定市場，同時重申了約談問責機制。對于房價上漲處于高位的城市來說，調(diào)控的壓力將非常大，預計最近都有可能發(fā)布加碼的調(diào)控政策或者從嚴約束市場。

張大偉指出，從2018年5月開始，住建部主導的約談問責機制開始影響市場。5月9日發(fā)布了12個城市的熱點城市約談。隨后，住建部等7部門決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。

把地方政府穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的主體責任落到實處，確保市場穩(wěn)定。住房和城鄉(xiāng)建設部將建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，完善對地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評價考核機制。要嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的地方堅決問責。

從調(diào)控原則看，依然是房住不炒，但約談機制已經(jīng)形成，這是2017年年底住建部建立的“房地產(chǎn)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預警指標體系”“加強對地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的評價考核和約談問責”機制。