市委書記蔡奇日前先后到海淀區(qū)、西城區(qū)實地調(diào)研老舊小區(qū)綜合整治試點項目。他強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)整治效果如何，關(guān)鍵看群眾滿意不滿意，要同步回應(yīng)和解決老百姓身邊困難和訴求。下一步要抓緊出臺《老舊小區(qū)綜合整治工作方案(2017-2020)》，集中力量破解難點問題。老舊小區(qū)加裝電梯要鼓勵引導(dǎo)專業(yè)公司進(jìn)入，采取代建租用模式，既管建設(shè)也管運營。小區(qū)增設(shè)停車位可以利用居住區(qū)內(nèi)部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設(shè)施等。

蔡奇先后前往海淀和西城的兩個小區(qū)察看老樓加裝電梯情況，每到一處都還關(guān)注垃圾分類、居民停車、自行車管理、服務(wù)配套等內(nèi)容。蔡奇說，下一步，要抓緊出臺《老舊小區(qū)綜合整治工作方案(2017-2020)》，集中力量破解難點問題，為在全市范圍鋪開積累經(jīng)驗。

總結(jié)前段試點經(jīng)驗，蔡奇著重強(qiáng)調(diào)了六項工作。關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯，要鼓勵引導(dǎo)專業(yè)公司進(jìn)入，采取代建租用模式，既管建設(shè)也管運營，既減輕居民一次性負(fù)擔(dān)，也解決了今后長期維護(hù)。管線改移要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實降低成本。要把好安全關(guān)。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織和基層調(diào)解組織作用，做好業(yè)主工作。

在增設(shè)停車位方面，重點是解決居住停車問題，主要出路在于深入挖潛和統(tǒng)籌配置停車資源。有條件的，可以利用居住區(qū)內(nèi)部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設(shè)施。新增停車位要走共享模式，以提高使用率。同時積極協(xié)調(diào)推動利用周邊企事業(yè)單位停車資源，建立錯時共享停車機(jī)制。對于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，老舊小區(qū)新建養(yǎng)老設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)參照公共服務(wù)類建設(shè)項目辦理審批手續(xù)，簡化辦理流程、縮短辦理周期。也可以就近統(tǒng)籌，建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，輻射周邊老舊小區(qū)。

對于物業(yè)管理，關(guān)鍵是要探索建立長效機(jī)制，防止出現(xiàn)改后失管的情況。要重點解決試點小區(qū)物業(yè)管理問題，有條件的要引進(jìn)專業(yè)物業(yè)公司，暫時沒有條件的可實施準(zhǔn)物業(yè)管理。要細(xì)化物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在保潔清潔、安保巡查、維修養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等方面進(jìn)行規(guī)范。同時，要強(qiáng)化社區(qū)治理，黨員干部帶頭，形成政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系。

此外，老舊小區(qū)涉及的首層違建、頂外違建、“開墻打洞”、公廁管理、垃圾分類處理、地下空間治理等問題，都要發(fā)動群眾按要求抓好整治，同時注意留白增綠。要深化環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制改革，引入市場力量參與改造提升、建設(shè)運營垃圾清潔站，向小區(qū)延伸，提高垃圾處理效率。要同步回應(yīng)和解決老百姓身邊困難和訴求，辦好群眾家門口的事。

政府要加大老舊小區(qū)政策統(tǒng)籌和投入。市財政局、住建委要列出政策清單，做到政策捆綁，資金統(tǒng)籌。要創(chuàng)新籌資機(jī)制，探索發(fā)揮財政資本金作用，吸引社會資本參與。各區(qū)要發(fā)揮主動性，因地制宜，多采用政府支持、企業(yè)投資、業(yè)主付費模式。進(jìn)一步梳理老舊小區(qū)房屋、設(shè)施等可利用公共資源，用于社區(qū)服務(wù)。此外，蔡奇強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)整治效果如何，關(guān)鍵看群眾支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。各試點小區(qū)一定要抓好，明年再擴(kuò)大推廣。要公開政策，讓群眾真正參與進(jìn)來，全力打造樣板工程。