近年來，寶雞探索形成了組織化輸出、園區(qū)化承載、動態(tài)化安置、實名制管理等脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)新路子。 鄧智勛攝

“我以前到處打零工，離家遠(yuǎn)、掙錢少，活還不大好找。如今多了就業(yè)本領(lǐng)，村里介紹我和妻子到附近一家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司管理溫室大棚工作，在家門口每個人都能掙到3000多元。”聊到如今的好光景，陜西省寶雞市千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)千川村村民尚小利很高興。

在寶雞，像尚小利這樣有穩(wěn)定就業(yè)崗位的脫貧群眾還很多。作為勞務(wù)輸出大市、文化旅游名市、西部工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強市，寶雞在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢，將確保脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、不返貧擺在突出位置。截至10月底，該市今年農(nóng)村脫貧人口務(wù)工就業(yè)已達(dá)26.19萬人，超過去年全年總數(shù)。

有了金剛鉆，才好攬瓷器活。為鞏固脫貧成果，該市面向青壯年脫貧人口，重點組織為期3個月的中期技能培訓(xùn)。幫助他們或成為西岐名吃美食師、鳳翔泥塑藝人、西秦大姐、千陽蘋果師傅等具有地方特色的技能人才，或掌握汽修焊接、電子商務(wù)等貼近市場需求的實用技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，脫貧人口培訓(xùn)后的就業(yè)率超過65%。

“今年初縣人社局動員我到寶雞烹飪學(xué)校免費學(xué)了3個月的美食烹飪技術(shù)，還享受生活和交通補貼2500元。現(xiàn)在我在上海工作，月收入很可觀。”岐山縣雍川鎮(zhèn)何家村村民王衛(wèi)剛說。

寶雞市還圍繞老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，通過項目建設(shè)用工、工廠務(wù)工等多種模式促進(jìn)就業(yè)，今年全市602個市級重點項目、50個工業(yè)園區(qū)共增加就業(yè)崗位5.6萬個，產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合發(fā)展帶動了一批脫貧人口穩(wěn)定增收。依托村鎮(zhèn)工廠引導(dǎo)農(nóng)民就近就業(yè)，大力推廣送廠進(jìn)村、送崗進(jìn)戶模式，通過招商引資、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、蘇陜協(xié)作、本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育四種途徑，把企業(yè)工廠辦進(jìn)村鎮(zhèn)，讓“閑房變廠房、農(nóng)民變工人、無業(yè)變就業(yè)”。已建成村鎮(zhèn)工廠122家、就業(yè)幫扶基地159家、非遺扶貧就業(yè)工坊13家，吸納就業(yè)2.6萬人，其中脫貧人口4559人次。并大力發(fā)展以寶雞搟面皮、岐山臊子面和農(nóng)林雜果等地方特色產(chǎn)品銷售為主的網(wǎng)紅經(jīng)濟，通過靈活就業(yè)撬動增收。

讓脫貧人口不僅不掉隊，而且就近就便上崗，是寶雞的一個亮點。今年以來，寶雞集中開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位8100個，通村公路、小型水利、公廁等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)崗位7409個，機關(guān)事業(yè)單位工勤服務(wù)類公益專崗1922個，優(yōu)先對脫貧弱勞力、半勞力、超齡勞力和殘疾人等特殊群體進(jìn)行兜底化安置，推動脫貧群眾與就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位、就業(yè)補貼政策之間精準(zhǔn)對接。

寶雞看重的不是就業(yè)率數(shù)據(jù)，是群眾穩(wěn)定的工作崗位和增收出路。例如，該市千陽縣“因人施策”，針對穩(wěn)定就業(yè)人員、季節(jié)性務(wù)工人員、就業(yè)困難重點對象分別建立綠色、黃色、紅色臺賬。對“綠色”人員每半年回訪一次，對“黃色”人員每兩月推薦崗位信息，對“紅色”人員每周開展“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，形成了“三色提醒、動態(tài)幫扶”的脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測幫扶工作機制。

通過對脫貧人口進(jìn)行精準(zhǔn)分類、就業(yè)幫扶，寶雞探索出了一條組織化輸出、園區(qū)化承載、兜底化安置、實名制管理的脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)新路子。這些實招受到更高層面的關(guān)注，國家鄉(xiāng)村振興局與人力資源和社會保障部選擇在該市，召開了今年的全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作現(xiàn)場會。

“就業(yè)是民生之本，是鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的重要支撐。我們將緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶和職業(yè)技能提升，組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供新動能。”寶雞市人社局局長李永林說。（本報記者 張 毅 楊開新）