●近年來(lái)，川渝兩地民營(yíng)企業(yè)相互投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、汽摩配件、智能制造、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等幾十個(gè)行業(yè)。重慶在四川投資的民營(yíng)企業(yè)達(dá)5萬(wàn)余家，四川在重慶投資的民營(yíng)企業(yè)達(dá)10萬(wàn)余家。

●川渝兩地目前主要是民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)零散式、自發(fā)式、隨機(jī)式行為，不成規(guī)模和體系，缺乏組織機(jī)制和平臺(tái)渠道。兩地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交流合作進(jìn)一步躍升，需要機(jī)制更全、渠道更暢、平臺(tái)更多、動(dòng)力更強(qiáng)，加快形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的全方位交流合作格局

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)高位推進(jìn)，要凝聚各方合力，發(fā)揮市場(chǎng)主體的參與積極性。數(shù)量龐大的民營(yíng)企業(yè)積極參與，是統(tǒng)籌用好市場(chǎng)力量，構(gòu)建多方參與、共抓落實(shí)的需要，對(duì)于民企也是發(fā)展機(jī)遇。一年多來(lái)，民營(yíng)企業(yè)逐浪成勢(shì)，其效可期 。

A新地位

站在又一起點(diǎn)，生力軍支撐作用更強(qiáng)

“川渝兩地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的交流合作基礎(chǔ)很好，民營(yíng)企業(yè)、民間投資往來(lái)密切。”四川省重慶商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高玄波說(shuō)，從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”，再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，川渝合作再一次站上新起點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，發(fā)揮了生力軍的作用。四川省工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，兩地民營(yíng)企業(yè)相互投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、汽摩配件、智能制造、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等幾十個(gè)行業(yè)。重慶在四川投資的民營(yíng)企業(yè)達(dá)5萬(wàn)余家，四川在重慶投資的民營(yíng)企業(yè)達(dá)10萬(wàn)余家。

中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)羅來(lái)軍認(rèn)為，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，為成渝地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了至少5個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇——構(gòu)建區(qū)域空間新格局，需要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的作用;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)提供承建工程項(xiàng)目等新的投資機(jī)遇;提升對(duì)外開(kāi)放層次，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì);增強(qiáng)發(fā)展活力，盤(pán)活經(jīng)濟(jì)體系，需要激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì);區(qū)域產(chǎn)業(yè)重組，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造配套良機(jī)。

“唱好‘雙城記’，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參與。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)說(shuō)，東西部發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯示，民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的最大主體，是國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，更需要有效激發(fā)多元社會(huì)主體的積極性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有機(jī)動(dòng)靈活、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁等優(yōu)勢(shì)，激發(fā)其活力，更有助于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈盡快成為高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)極。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)可以大有作為。

B新態(tài)勢(shì)

從園區(qū)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資合作全面開(kāi)花

一年多來(lái)，川渝兩地民營(yíng)企業(yè)攜手推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，投資合作全面開(kāi)花。

作為川商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)，劉永好率先宣布了在川渝兩地的增資計(jì)劃。新希望集團(tuán)與四川省政府簽訂三年在四川投資500億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)以屠宰肉食品加工、冷鏈物流、中央廚房為核心的大農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)鏈;與重慶市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年內(nèi)在渝新增投資200億元以上，建設(shè)年出欄500萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、現(xiàn)代化冷鏈物流基地，共建西部醫(yī)學(xué)中心等。

劉永好表示，川商總會(huì)的很多企業(yè)也在行動(dòng)，探討與重慶企業(yè)在汽車(chē)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的合作。

好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能表示，將以醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，尋求與重慶企業(yè)的合作。在他看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)不僅要充分認(rèn)識(shí)理解雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大意義，更要結(jié)合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，精心謀劃融入成渝兩地經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。耿福能已經(jīng)制定好與重慶企業(yè)合作的路線(xiàn)圖：生物醫(yī)藥方面，與存量中藥企業(yè)并購(gòu)合作;醫(yī)療服務(wù)方面，建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建特色醫(yī)療服務(wù)體系;在有條件的地區(qū)建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn);考察尋求合作發(fā)展特色藥材的種植基地，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地等。

重慶知名民營(yíng)企業(yè)瀚華金控股份有限公司非常看好川渝兩地金融業(yè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，公司董事長(zhǎng)張國(guó)祥表示，堅(jiān)持以科技為手段、以資本為紐帶、以生態(tài)化產(chǎn)融協(xié)同為路徑，全力支持雙城經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展。

今年5月，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委、四川省經(jīng)信廳聯(lián)合發(fā)布首批20家川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，川渝高竹新區(qū)榜上有名。四川瑞創(chuàng)汽車(chē)科技有限公司是西南地區(qū)首家汽車(chē)工業(yè)設(shè)計(jì)公司，也是率先入駐新區(qū)的企業(yè)。該公司負(fù)責(zé)人表示，看好川渝共建高水平汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地的機(jī)遇，正在考慮把公司整體搬到川渝高竹新區(qū)。

川渝中小企業(yè)服務(wù)一體化云平臺(tái)上線(xiàn)，成渝地區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，兩地汽車(chē)、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率達(dá)80%以上……伴隨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn)，川渝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域合作漸成潮起浪涌之勢(shì)。

C新愿景

完善機(jī)制暢通渠道，形成全方位合作格局

四川省民營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，川渝兩地不斷探索和深化民營(yíng)企業(yè)交流合作，但目前主要還是民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)零散式、自發(fā)式、隨機(jī)式行為，不成規(guī)模和體系，缺乏組織機(jī)制和平臺(tái)渠道。借鑒其他地方，長(zhǎng)三角有“商會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議”，京津冀有“非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)”，粵港澳大灣區(qū)有“主要商會(huì)高層圓桌會(huì)議”等機(jī)制和平臺(tái)。川渝兩地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交流合作進(jìn)一步躍升，需要機(jī)制更全、渠道更暢、平臺(tái)更多、動(dòng)力更強(qiáng)，加快形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的全方位交流合作格局。

搭建平臺(tái)方面，省民營(yíng)辦正在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，市州民營(yíng)辦也在探索共建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園。

瀘州市民營(yíng)辦與重慶市江津區(qū)民營(yíng)辦共同落實(shí)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展“瀘州-江津”示范區(qū)，并印發(fā)2021年重點(diǎn)任務(wù)清單，清單任務(wù)包括產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行示范、開(kāi)放平臺(tái)合作先行示范、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行示范、要素自由流動(dòng)先行示范、工作運(yùn)行機(jī)制先行示范等。為確保示范區(qū)實(shí)施方案實(shí)效運(yùn)行，決定利用兩地區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)，依托合江臨港工業(yè)園區(qū)、江津珞璜工業(yè)園區(qū)和川渝“合江·江津(珞璜)”新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，建立“瀘州-江津”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，積極探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式和新機(jī)制，達(dá)到以點(diǎn)帶面、逐步鋪開(kāi)、全面推進(jìn)、示范帶動(dòng)的效果。

達(dá)州市民營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展搭建平臺(tái)。萬(wàn)州、達(dá)州、開(kāi)州三地召開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)議、簽署了系列合作協(xié)議，召開(kāi)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨個(gè)體私營(yíng)(民營(yíng))經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)交流合作會(huì)，萬(wàn)州、達(dá)州、開(kāi)州三地個(gè)體私營(yíng)(民營(yíng))經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將聯(lián)手打造政商聯(lián)系“服務(wù)器”，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)投身萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

廣安市民營(yíng)辦主動(dòng)對(duì)接北碚區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局，協(xié)力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展“廣安-北碚”示范區(qū)。

川渝兩地工商聯(lián)也在探索建立川渝區(qū)域性行業(yè)性商會(huì)聯(lián)盟。首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)合作峰會(huì)舉行，川渝兩地工商聯(lián)首次聯(lián)合發(fā)布《匯聚雙城商協(xié)會(huì)力量共促成渝經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)》重慶倡議書(shū)，倡議兩地商(協(xié))會(huì)和民營(yíng)企業(yè)探索建立川渝區(qū)域性、行業(yè)性商會(huì)聯(lián)盟，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

首屆川渝民營(yíng)企業(yè)家合作峰會(huì)暨2020(第四屆)天府論壇上，以劉永好、王健林等為代表的多位知名企業(yè)家聯(lián)合發(fā)布倡議，創(chuàng)新提出共同組建一個(gè)聯(lián)盟(川渝民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)盟)、舉辦一個(gè)峰會(huì)(川渝民營(yíng)企業(yè)家合作峰會(huì))、成立一個(gè)智庫(kù)(川渝民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù))、建立一個(gè)中心(川渝民營(yíng)企業(yè)家維權(quán)服務(wù)中心)、創(chuàng)辦一個(gè)論壇，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域川渝民營(yíng)企業(yè)交流合作格局。

湯繼強(qiáng)建議，各層級(jí)政府部門(mén)應(yīng)構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政策支持體系、要素保障和長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目推介，進(jìn)一步暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。成渝地區(qū)還可建立“政府·金融·平臺(tái)·中小微企業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為中小企業(yè)賦能，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。還可推廣北京、上海、浙江等地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)揮力量。(李欣憶)