6月17日，商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上表示，商務部已會同有關部門和地方采取推動進口多元化、構建大宗商品穩定的貿易渠道等一些措施，持續做好大宗商品保供穩價工作。

助力保供穩價

生意社發布的數據顯示，6月18日，山東日照棕櫚油市場的棕櫚油市場報價為7880元/噸，比前一交易日下降120元/噸。經歷了去年4月以來的大幅漲價，從今年6月起，棕櫚油價格開始持續大幅回落。

在國內棕櫚油價格下降的同時，棕櫚油進口在持續上升。商務部對外貿易司數據顯示，5月16日-31日進口商報告中國棕櫚油進口實際裝船21.61萬噸，同比上升39.76%;5月進口預報裝船36.55萬噸，同比上升18.19%。

中輝期貨研發中心分析師賈暉認為，此輪棕櫚油價格下降得益于棕櫚油進口增加，緩解了國內庫存緊張的局面。

這是進口助力國內大宗商品保供穩價的一個案例。海關總署發布的數據顯示，1-5月，鐵礦砂、原油和大豆等商品進口量價齊升，進口量同比分別增長6%、2.3%、12.8%，價格同比分別上漲62.7%、9.1%、18.7%。此外，鋼材進口增長了11.6%，進口均價同比上漲9.8%。

商務部外貿司負責人最近在談中國外貿運行情況時表示，1-5月，部分大宗商品價格上漲拉高了進口增速，進口比去年同期增長25.9%，創下10年來同期最高水平。

商務部研究院國際市場研究所助理研究員李曉依在接受國際商報記者采訪時表示，此輪大宗商品價格上漲主要由三大原因造成：一是全球市場需求回升，但不同經濟體生產恢復不均衡，主要供給國的生產和供應恢復明顯滯后，運輸仍受新冠肺炎疫情影響。二是發達國家延續寬松貨幣政策，推高了糧食、能源、有色金屬等大宗商品的價格。三是中國經濟快速復蘇，出口需求旺盛，進一步拉動了對大宗商品和原材料的需求。

在供需失衡的背景下，擴大大宗商品進口對增加供給、推動國內大宗商品市場保供穩價有重要作用。

5月份以來，國務院常務會議接連關注大宗商品價格和原材料價格上漲，重視發揮進口對供需雙向調節的積極作用渠道。其中，5月19日召開的國務院常務會議在部署做好大宗商品保供穩價工作時明確了三大舉措，提出要多措并舉加強供需雙向調節。進口方面對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率等政策，促進增加國內市場供應。會議要求堅持擴大對外開放，加強大宗商品進出口和儲備調節，推進通關便利化，更好利用兩個市場、兩種資源，增強保供穩價能力。

在6月3日召開的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人高峰表示，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，持續做好大宗商品保供穩價工作，積極推進進口多元化，加強國際合作，構建互利共贏的大宗商品穩定貿易渠道。

加強雙向調節

今年以來，部分大宗商品價格持續上漲，對供應鏈產業鏈產生了重大影響，政府及時采取稅收政策鼓勵進口，抑制出口，保障鋼鐵等大宗商品供給。

自5月1日起，國務院關稅稅則委員會調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率;適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。同時，財政部、國家稅務總局也發布公告稱，自2021年5月1日起，取消146種鋼鐵相關產品出口退稅。

專家認為，減少出口、增加進口有利于增加國內大宗商品的供給，可以對保供穩價起到積極促進作用。與此同時，大宗商品進口一方面增加了中國大宗商品的供給，另一方面也將國際市場漲價的行情傳導到國內，量和價以及供與需的博弈最終會達到平衡。

李曉依表示，中國對鐵礦石、原油和大豆等大宗商品的對外依存度較高，且進口來源地高度集中。同時，中國在這些大宗商品上缺少定價權，只能被動承受價格波動的風險，加上國內需求大，導致出現量價齊升的局面。

李曉依認為，中國在加強大宗商品進出口和儲備調節，從兩個市場、兩種資源的角度來看，有力防范大宗商品供應風險，有助于遏制商品價格上漲從生產資料向生活資料傳遞，在生鐵等領域取得一定成效。下一步，政策助力大宗商品市場保供穩價可以多舉措發力：一是進一步加強制度型開放，提升貿易便利化水平，降低進口關稅和流通環節費用等，降低企業進口的制度性成本。二是完善進口供應體系，加強與更多主產國合作，幫助企業拓展多元化進口渠道，有利于尋找價格更低的貨源，提高議價權。三是支持企業與供應方建立長期穩定供應關系，簽訂長期貿易合同。四是鼓勵企業采取投資控股、參股等形式加大對海外礦產資源的投資開發力度。五是鼓勵企業間加強合作，提高運費議價能力。六是充分發揮進口貿易促進示范區作用，創新監管模式和服務。七是完善風險防范機制，加強對期現貨市場的監管。(記者 吳力)