截至4月22日，全國共有22個省(直轄市、自治區)發布了2021年一季度經濟數據。

這些地區包括：湖北、海南、貴州、江西、江蘇、湖南、四川、廣西、寧夏、福建、山東、安徽、重慶、廣東、青海、云南、北京、陜西、內蒙古、河南、天津、黑龍江。

在經歷了2020年的考驗后，這些地區的經濟恢復情況成為看點。從2021年一季度增速情況看，22省份增速均超10%。其中，湖北省經濟增長最快，達到58.3%。海南省和江蘇省次之，分別為19.8%和19.2%。增速最低的是黑龍江省，僅12.3%。

值得注意的是，一季度統計口徑中，首次運用了“兩年平均增速”來衡量地方經濟發展情況。這主要是因為2020年一季度基數較低，導致2021年同期的數據有較大變化。

除湖北外，其余21個地區均公布了兩年平均增速，21世紀經濟研究院認為，這是衡量地方經濟抗壓能力和復蘇進程的一個重要指標，恢復較好的地區，表明其經濟韌性越強。其中，海南省兩年平均增速達到7%，是21地中增速最快的地區，貴州和江西分別以6.8%和6.7%的增速列第二、第三位。天津和黑龍江增速較低，分別僅2.4%和1.5%。

在本報告中，我們還重點對第二產業和消費數據進行了分析。這是因為，第二產業代表了實體經濟的恢復情況，而消費能力則是一個地方經濟活力的重要表現。

海南兩年平均增速超2019同期

首先從2021年一季度的經濟增速看，盡管目前31省(自治區、直轄市)的數據尚未完全發布，但湖北省高達58.3%的經濟增速將大概率位居全國省區市第一名，在經歷了2020年一季度39.2%的下降后，湖北省在今年一季度的經濟增長表現直接證明：該地區經濟的恢復性發展態勢良好，疫情造成的損失正在被加速追回。

而從已發布經濟數據的22個地區情況看，2021年一季度的平均增速為18.43%，若剔除湖北，則21個地區的一季度平均經濟增速為16.53%。

其中，7個地區超過了全國18.3%的增速。除湖北外，海南經濟增速第二，達到19.8%。21世紀經濟研究院認為，這與海南省在2020年疫情控制較好，并且獲得免稅及自貿港利好政策推動有關。江蘇以19.2%的增速列第3位，安徽、廣東、江西、重慶則居4-7位。

同時，22個地區中，青海和黑龍江今年一季度經濟增速較低，分別為12.8%和12.4%。

對此，21世紀經濟研究院認為，一季度經濟運行主要受經濟因素、政策因素和低基數效應的共同作用，經濟指標實現大幅增長，但可預見的是，隨著去年二季度開始同期基數逐步增高，全國經濟或將在二季度及之后呈現回調態勢，一季度的高增長情況或不再延續。

亦是基于上述因素，今年的統計口徑中，部分地區還新增了一個指標：兩年平均增速，以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算的增速。這也被認為能夠更真實地反映出疫情背景下，各個地區的經濟恢復情況和能力。

從這一指標觀察，海南省兩年的經濟平均增速達到7%，是除湖北外(未公布該數據)的21地中增速最高的地區，也是21地中的兩年平均增速唯一超過2019年同期數據的地區。

全國兩年平均增速為5%。21個公布兩年平均增速的省份中，除海南外，達到或超過全國數據的地區還有15個。僅北京、陜西、內蒙古、河南、天津、黑龍江6個省市在全國線下。特別需要注意的是黑龍江，兩年平均增速為1.5%，相較2019年同期5.3%的增速，下滑幅度達到3.8個百分點，也成為21地中，唯一下滑超過3個百分點的地區。

第二產業增加值增速，是另一個重要觀察角度。尤其是在“十四五”規劃綱要提出要重視制造業比重的情況下，作為實體經濟支柱的第二產業的恢復情況，顯得尤為矚目。

一季度，北京市第二產業增加值增速是除湖北外，唯一突破30%的地區，達到35.4%。21世紀經濟研究院認為，這與疫情背景下，當地生物醫藥產業發展迅速有關。北京市是目前國內最主要的疫苗產地，一季度第二產業增加值高速增長，與此有著密切關系。

22個公布一季度經濟數據的省份中，還有9個地區第二產業增加值增速超20%，而排名靠后的是青海，僅增長13.5%。若以兩年的平均增速觀察，江西和貴州的第二產業發展情況較好，皆有6.9%的增長。黑龍江的這一數據墊底，兩年平均增速僅1.8%。

21世紀經濟研究院建議，下一階段，各個地區應重視用工成本上升、海運成本上漲、原材料價格上漲等問題，加快推動第二產業復蘇并支撐經濟平穩健康發展。

部分地區餐飲消費仍待恢復

社會消費品零售總額增速，也是體現一個地區當前經濟活力的重要指標。

從22個已公布數據的省份來看，一個總體趨勢是，一季度各地消費結構持續升級的趨勢再次顯現。以貴州省為例，貴州省一季度消費升級類商品的銷售火熱，其中限額以上批發和零售業金銀珠寶類零售同比增長87.0%，汽車增長51.2%，智能手機增長51.9%，體育娛樂用品增長109.1%，家具增長106.5%，煙酒增長68.5%。

21世紀經濟研究院認為，這彰顯了中國有效控制疫情后，復工復產得力，穩就業有效發揮作用，居民對經濟增長和家庭收入預期信心增強，愿意在消費上分配更多收入比重。

具體從各地社會消費品零售總額增速看，海南再次展現了極強的消費活力，一季度該省社會消費品零售總額增速為61.6%，比2019年一季度增長10.9%，兩年平均增長5.3%。

在春節因素、避寒因素等驅動下，一季度是海南省傳統消費旺季，今年一季度更是有著良好表現。21世紀經濟研究院認為，海南省有可能成長為中國極具代表性的國際消費中心地區，特別是2020免稅新政實施后，海南免稅市場掀起一股消費熱潮，2020底至今年初又陸續新增了4家離島免稅經營主體，免稅市場的競合效應初顯。

除海南之外，江西、重慶、貴州三省市的2021年一季度社會消費品零售總額增速亦均高于40%，顯示出這些地區的消費活力開始顯著回暖。

盡管天津經濟增速仍在低位，但重點領域也出現了明顯的復蘇跡象。例如，天津消費品市場兩年來首次實現正增長，社會消費品零售總額增長32.0%;住餐市場自去年初疫情爆發以來首次扭轉下降態勢，一季度住宿和餐飲業營業額增長49.9%，特別是餐飲業恢復勢頭強勁，一季度限額以上餐飲業營業額增長60.0%。

21世紀經濟研究院認為，受去年同期基數較低因素的影響，以及就地過年政策增加了工作日、延長項目施工時間等，推動了2021年一季度部分地區的消費增長。

而從兩年的平均增速看，內蒙古是唯一負增長的地區，兩年的平均增速為-0.8%。這提示了當地需要進一步研究出臺消費刺激政策，推動當地消費市場加速復蘇。

但需要提醒的是，部分地區餐飲消費仍未恢復到疫情前水平。海南省1-3月餐飲收入與2019年1-3月份相比仍下降4.9%，只恢復至2019年同期的95%。可喜的是，該省餐費收入兩年平均增速由上月的-7.9%收窄至-2.5%，回升勢頭加快，進一步接近疫前水平。

重慶餐飲收入雖同比增長71.2%，但兩年平均增速離疫情前增長水平仍有一定距離，與全國趨勢基本一致。這說明餐飲消費還是受到了國內散點疫情的影響，“就地過年”倡議和部分地區疫情防控要求，導致短期內旅游業、會展業恢復不暢，消費潛力尚未完全釋放。

21世紀經濟研究院認為，總體而言，盡管大部分地區的經濟增速與2019年一季度相比仍有差距，并隨著經濟總量的提升，增速的放緩是整體趨勢，但仍需要指出的是，在海外疫情發展趨勢仍不明朗、國內偶遇零散疫情發生的背景下，唯有加快經濟發展步伐，提升地區的經濟抗疫能力與韌性，才能在未來的發展中游刃有余。