1月26日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，工業和信息化部相關負責人就2020年工業和信息化發展情況作了介紹。面對新冠肺炎疫情和外部環境變化帶來的嚴峻挑戰，全國工業和信息化系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，戰疫情、促發展、保穩定、增動能，強化“六穩”措施，落實“六保”任務，全力保障產業鏈、供應鏈的穩定，積極支持企業紓困，推進制造強國和網絡強國建設，各項工作取得了新的進展。

“十三五”圓滿收官

2020年，在工業經濟領域，中國取得了不俗的成績。據工業和信息化部總工程師兼新聞發言人田玉龍介紹，相關成果主要體現在四個方面：

一是工業經濟持續穩定恢復。2020年規模以上工業增加值比上年增長2.8%，增速逐季回升。工信部圍繞扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推動出臺并落實落細一系列助企紓困政策，協調金融機構新增資金支持超過3500億元。

二是支撐疫情防控取得重大戰略成果。工業和信息化系統全力以赴做好醫療物資保障工作，建立較完整的醫療物資應急、生產體系，在最短時間內實現了保供能力提升。同時，推出了“通信大數據行程卡”公益服務，全年累計查詢超過了51億人次，有效支撐疫情精準防控。

三是制造業轉型升級明顯加快。工業化和信息化融合不斷深化，新產業新業態逆勢增長，裝備制造業和高技術制造業正在呈現出集群化、信息化和智能化發展態勢。2020年，裝備制造業的增加值比上年增長了6.6%，高于全部規上工業平均水平3.8個百分點，高技術制造業比上一年增長7.1%，高于全部規上平均工業水平4.3個百分點。

四是信息通信業保持平穩較快發展態勢。2020年全年電信業務總量(按上年不變價計算)同比增長20.6%，軟件和信息服務業收入比上年增長13.3%。

“2020年，是‘十三五’收官之年。經過5年的持續奮斗，‘十三五’規劃確定的主要目標任務如期完成。制造強國建設穩步推進，關鍵核心技術攻關和重大技術裝備研制取得階段突破，我國的制造業在全球產業鏈價值鏈中位勢明顯提升。”田玉龍說。

有力支撐新發展格局

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，離不開工業經濟發展質量的提高。

從“穩”的方面看，2020年12月份，制造業采購經理指數(PMI)為51.9%，連續10個月保持在榮枯線上方，企業經營狀態在逐漸改善。2020年，制造業31大類中20個類別增加值實現增長，2020年前11個月規上企業利潤增長達到2.4%，全年工業產能利用率達到74.5%。

從“進”的方面看，2020年，高技術制造業同比增長達到7.1%，高于整體工業4.3個百分點，智能化、升級型的新型產品保持快速增長，特別是工業機器人、新能源汽車、集成電路、微型計算機設備產量增長比較快。同時，在整體制造業投資下降的情況下，高技術制造業投資增速達到了11.5%，特別是在5G、工業互聯網等新型基礎設施加速建設，推動了傳統產業轉型。

“全年新建5G基站超過60萬個，實現所有地級以上城市5G網絡全覆蓋;5G終端連接數突破2億，多個行業抓緊5G商用帶來的重大契機，加快產業數字化進程;5G+工業互聯網項目超過1100個，5G+遠程會診在19個省份的60多家醫院上線使用……”工業和信息化部信息通信管理局局長趙志國說，5G賦能實體、造福社會、服務人民的重要作用不斷彰顯，正日益成為支撐經濟高質量發展的重要驅動力量。

培育“專精特新”小巨人

在談及中小企業運行情況時，田玉龍表示，疫情發生以來，中央和地方出臺了一系列惠企政策，對推動中小企業穩定發展起到積極作用。2020年二季度以來，中小企業經濟運行穩步向好，生產指標、效益都在逐步好轉，企業信心也在恢復。2020年1月—11月，全國規模以上中小企業的利潤總額同比增長6.9%，連續4個月累計正增長。

田玉龍表示，下一步，將圍繞抓好政策體系、服務體系、發展環境三個重要方面，著力解決和緩解中小企業的融資難、融資貴的問題，著力加強中小企業合法權益保護工作，緊盯中小企業創新能力和專業化水平提升的目標，支持中小企業成長為創新的重要發源地。

比如，實施中小企業創新能力提升工程，通過三到五年的時間，帶動孵化百萬家創新型中小企業，培育十萬家省級“專精特新”企業，遴選出萬家“小巨人”企業。這一過程中，使“小巨人”企業加快向單項冠軍企業、專項化企業的發展，構建出優質企業的梯度培育體系。同時，研究實施支持“小巨人”企業發展政策，提升中小企業創新能力和專業化水平。

工業和信息化部運行監測協調局局長黃利斌表示，工信部還將在鞏固前期清欠工作成果的基礎上，聚焦落實《保障中小企業款項支付條例》，不斷完善預防和解決拖欠中小企業賬款的長效機制，切實保護中小企業的合法權益。

(記者 王俊嶺)