財政部最新數據顯示,截至10月31日,全國地方新增專項債券發行35466億元,除用于支持化解地方中小銀行風險部分外,發行進度99.9%。報經國務院批準,11月11日,先行下達新增專項債券額度2000億元,用于支持化解中小銀行風險。2020年全年,全國人大批準安排新增專項債券額度為3.75萬億元。
今年我國新增專項債券發行不僅發行進度快,而且資金使用情況良好。
數據顯示,截至10月31日,已發行的新增專項債券資金已支出3.06萬億元,占發行規模的86%。
中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華:往年其實專項債券也會有一部分是提前發行的,但是今年跟往年相比,應該說專項債券提前發行的額度要更大。另外一個就是使用節奏也在加快。
新增專項債券資金使用進度快,而且重點用于國務院確定的交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、民生服務等七大領域,并積極支持“兩新一重”、公共衛生設施建設中符合條件的項目,以及重點支持京津冀協同發展、“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等國家重大區域發展戰略。
不僅如此,新增專項債券資金還發揮了資本金的帶動作用。按照黨中央、國務院決策部署,合理擴大專項債券作為符合條件的重大項目資本金范圍,并將各地專項債券用作項目資本金規模占比從20%提高至25%。各地已有超3000億元專項債券用作符合條件的重大項目資本金,發揮“四兩撥千斤”的帶動作用。
中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華:總體判斷,當前地方政府的債務風險總體是可控的,而且地方政府的專項債券,它作為一種政策工具,作為一個融資工具,應該說還是發揮了積極的作用。
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