國務院新聞辦公室今日上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長李忠，就業促進司司長張瑩，養老保險司司長聶明雋介紹穩就業和減免社保費有關情況，并答記者問。

人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋(中國網 李佳 攝)

以下為文字實錄：

記者：今年減免社保費的力度很大，想問基金的運行情況怎么樣?另外，大家很關心會不會影響養老金的按時足額發放?謝謝。

人力資源和社會保障部副部長李忠：謝謝。養老金按時足額發放是社會各界普遍關心的問題，前面我也談到了，今年面對嚴峻復雜的形勢，我們全面強化穩就業舉措，其中一個重要舉措，就是在社會保險方面出臺了“免、減、緩、返、補”等一系列援企減負穩崗的政策措施，幫助市場主體克服暫時的困難，對穩企業、穩崗位發揮了重要作用。我們在出臺這些政策的時候，對社會保險基金的收支狀況已經作了充分預判和精確測算，能夠確保養老金的按時足額發放。這點請大家放心。具體情況，請養老保險司聶明雋司長給大家作進一步介紹。

人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋：首先向大家報告一組數據。剛才介紹了，到9月底，減免三項社會保險共減輕企業成本12045億元，其中養老保險成本10140億元，占84.1%。從企業養老保險基金實際運行情況看，在黨中央、國務院的堅強領導下，得益于我們對新冠疫情的科學防控和企業快速復工復產，前三季度企業養老保險基金的運行經受住了考驗，總體是比較平穩的，甚至還要好于預期。到9月底，參保職工人數28635萬人，比去年底相比增長了4.1%。離退休人數10659萬人，與去年底相比增長了2.5%。從基金收支來看，總收入2.1萬億元，總支出2.8萬億元，基金累計結余4.5萬億元。由此可見，從總體上講，保發放還是有比較雄厚的物質基礎的，當前的問題主要是省際之間的結構性矛盾。對此，在政策實施前，就像李忠副部長介紹的，我們做了充分預計和精確測算，在保發放方面做了周全的準備和安排，主要采取以下幾方面措施。

一是加大實施基金中央調節力度。今年企業養老保險基金中央調劑比例提高到4%，全年跨省調劑基金規模達到1768億元。目前，前三個季度1352億元的調劑基金已經全部撥付到位，廣東、北京等7個省份都按時足額上解了調劑金，確保了中央調劑制度的順利實施。此外，今年中央財政對地方養老保險專項補助資金5800多億元，有力支持了各地，特別是中西部地區和老工業基地養老金的發放工作。另外，在一季度的調劑金實施過程中，協調提前上解了部分資金，定向增加對湖北省一季度的中央調劑撥付額。

二是加快推進基金省級統收統支工作。目前，全國已經有26個省份和新疆兵團實現了基金省級統收統支，為確保全省發放提供了有力保證，其他五個省也正在抓緊推進前期準備工作，確保年底前完成。同時，我們正在會同相關部門對實現統收統支的省份一一進行驗收，確保省級統籌工作質量，同時為全國統籌打下基礎。

三是建立定期調度機制。密切關注各地企業養老保險基金的運行情況，對全年各省保發放的資金進行細致調查，研判發放風險，同時幫助協調調度資金。

總體上看，絕大部分省份保發放沒有問題，個別保發放有困難的省份，在中央的幫助下也能夠確保發放。下一步，我們一方面指導各地把階段性減免政策進一步落實落細，另一方面加強對各地基金情況的監測，確保養老金發放工作萬無一失。謝謝。