自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)是我國改革開放的試驗田，對外開放的新高地。自2013年上海自貿試驗區建立以來，我國自貿試驗區不斷擴容，現已累計形成260項制度創新成果，成效顯著。

近日，國務院印發《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》《中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案》《中國(安徽)自由貿易試驗區總體方案》。自此，我國自貿試驗區數量增至21個。

9月24日，中國(北京)自由貿易試驗區正式揭牌成立。根據《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》顯示，北京自貿試驗區實施范圍為119.68平方公里，涵蓋三個片區：科技創新片區31.85平方公里，國際商務服務片區48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里)，高端產業片區39.49平方公里。

北京市副市長楊晉柏在9月24日舉行的新聞發布會上表示，《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》主要工作任務和措施聚焦科技創新、服務業開放、數字經濟等主要特征，在推動投資貿易自由化便利化、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、創新數字經濟發展環境、高質量發展優勢產業、探索京津冀協同發展新路徑、加快轉變政府職能等7大方面提出110余項開放創新政策措施，其中全國首創政策30余項。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，與其他自貿試驗區相比，北京自貿試驗區側重于服務經濟，包括試行服務貿易負面清單管理模式，特別是率先提出要建設數字經濟試驗區，把科技創新與北京市體制改革聯動，并逐步在北京市推廣試驗。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，北京是全球信息服務業最發達的城市之一，從技術和各方面業態來看，北京具有獨特的優勢，最適合發展數字經濟相關產業。此次《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》中對于數字經濟領域有非常具體的表述，這是與其他自貿試驗區最大的不同。同時，在數字版權、數字規則等方面，北京自貿試驗區都將進行一定的探索。

談到北京自貿試驗區在金融創新方面將有哪些突破，劉向東表示，北京自貿試驗區重點在跨境金融業務創新和金融科技創新等領域尋求突破，其中，通過開展本外幣一體化試點，賦予區內金融機構更多跨境金融業務試點功能，包括引入境外機構投資者、推動跨境人民幣和外匯業務便利化，推進企業外債項下完全可兌換以及便利化境內金融機構境外投資，同時借用金融科技試點設立法定數字貨幣試驗區和數字金融體系，開展基于區塊鏈技術的貿易融資等。

北京市地方金融監督管理局黨組成員、副局長李妍表示，此次國家賦予北京在自貿試驗區中實施一系列金融開放的重要舉措，具體來看，北京自貿試驗區中金融領域的舉措有四個特點：一是跨境資金流動更加便利;二是在自貿區各片區突出不同的業務特色;三是特別突出金融科技創新引領的作用;四是金融風險的有效防控，在支持金融創新的同時，北京始終把金融風險的防控擺在突出的位置。下一步，將在國家金融管理部門的支持下，貫徹落實好自貿試驗區的金融開放舉措，對標國際先進的金融規則，積極打造更加國際化的金融市場環境，為金融機構來京發展做好支撐服務。

(記者 楊潔)