9月7日，北京市經濟和信息化局、市商務局、市金融監管局分別牽頭制定的《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要(2020-2022年)》《北京市關于打造數字貿易試驗區的實施方案》《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》正式發布，并由市網信辦對正在推進中的數據跨境流動安全管理試點相關進展進行了介紹。

9月4日，習近平總書記在2020年中國國際服務貿易交易會開幕會致辭中表示，支持北京設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區，構建京津冀協同發展的高水平開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局。習近平總書記的講話為北京市數字經濟發展指明了方向，為推動北京市數字經濟再上新臺階注入了動力。

九項重點工程打造全國數字經濟先導區、示范區

《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要(2020-2022年)》提出，要體系化構建數字經濟發展體制機制，聚焦“基礎設施建設、數字產業化、產業數字化、數字化治理、數據價值化和數字貿易發展”六大方向，實施基礎設施保障建設工程、數字技術創新筑基工程、數字產業協同提升工程、農業工業服務業數字化轉型工程等九項重點工程。

到2022年，北京市數字經濟發展水平將持續提高，數字經濟增加值占地區GDP比重達到55%，將北京打造成為全國數字經濟發展的先導區和示范區。

依托中關村軟件園、金盞、大興機場打造數字貿易試驗區

《北京市關于打造數字貿易試驗區的實施方案》提出，以數字貿易試驗區建設為抓手，以實現跨境數據安全有序流動為著眼點，著力推進規則探索、創新政策舉措、破解制度瓶頸。

數字貿易試驗區明確了五大重點任務：一是立足中關村軟件園國家數字服務出口基地、朝陽金盞國際合作服務區、自貿區大興機場片區打造三位一體的數字經濟和數字貿易開放格局;二是探索試驗區內跨境數據安全有序流動的發展路徑;三是推動跨境數據流動等數字貿易重點領域政策創新。四是打造開放創新、包容普惠的數字經濟和數字貿易營商環境。五是建立上下聯動、開放合作的試驗區建設工作機制。

北京將建國際大數據交易所

7日發布的《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》規劃設計了北京大數據交易基礎設施的建設內容，明確了北京國際大數據交易所“權威的數據信息登記平臺、受到市場廣泛認可的數據交易平臺、覆蓋全鏈條的數據運營管理服務平臺、以數據為核心的金融創新服務平臺、新技術驅動的數據金融科技平臺”五大功能定位。

北京國際大數據交易所將整合數據要素資源、規范數據交易行為，推動數據要素的網絡化共享、集約化整合、協作化開發和高效化利用，引導數據要素向先進生產力集聚，助力北京產業升級和經濟高質量發展。

探索數據跨境流動安全管理試點

數據跨境流動背后的服務與監管，是全球數字貿易中的一大難點。

據市網信辦介紹，北京市將在中央網信辦等部門的指導下，在數字貿易試驗區范圍內，針對數字服務貿易中商業存在、跨境交付、境外消費、自然人移動等形態涉及的數據跨境流動、數據保護能力認證等內容，研究推進數據跨境流動安全管理試點工作，積極促進數字經濟新業態發展豐富，全面提升數字化治理能力現代化水平，為我市推進建設數字貿易試驗區提供有力的政策、管理和安全保障。

北京市政數據將面向企事業、民非受理開放需求

為做好北京市政務數據及特定領域公共數據開放工作，市經濟和信息化局與北京金控集團現場簽署了《北京市金融公共數據專區授權運營協議》《北京通APP授權運營管理協議》，進一步豐富政府公共數據對外供給模式，推動數據要素市場培育。

據悉，北京市也正在基于市政務服務大廳、市政務數據資源網建設線下、線上大數據綜合受理窗口，計劃首期面向企事業、民非等法人單位，受理對本市大數據開放需求業務，從社會需求角度推動大數據建設，促進數據要素質量和價值提升，為北京市數字經濟發展筑牢數據基礎。

另外，現場同時舉行了北京數據交易平臺發布活動。該平臺是在市經濟和信息化局、市網信辦、市商務局、市金融監管局等單位的指導下，由北京金控集團聯合多家數據服務商共同發起建設，旨在通過探索數據交易規則和流通模式，發揮數據作為市場要素的價值，同時支持北京國際大數據交易所建設。

(記者 孫奇茹)