國務院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議，要求堅持穩健的貨幣政策靈活適度，著眼服務實體經濟明確金融控股公司準入規范;聽取大氣重污染成因與治理攻關項目研究成果匯報，部署加強大氣污染科學防治、促進綠色發展;核準海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，實施一系列精準適度的金融政策，對保市場主體、促進經濟恢復性增長發揮了重要作用。下一步要堅持穩健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和可持續性，不搞大水漫灌，引導資金更多流向實體經濟，以促進經濟金融平穩運行。為更好服務實體經濟、規范金融市場秩序，會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》，明確非金融企業、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構，并且控股或實際控制的金融機構總資產規模符合要求的，應申請設立金融控股公司。會議要求，對金融控股公司監管要依法依規、穩妥有序推進實施，防范化解風險，增強金融服務實體經濟能力。

光大證券首席銀行業分析師王一峰對《經濟參考報》記者表示，對貨幣政策而言，“穩”是主基調，促進經濟平穩運行是最終目的。這意味著下一階段貨幣政策不會大開大合，維持一定的政策力度和可持續性，有助于呵護經濟持續復蘇。疫情后我國經濟率先重啟，經濟增長逐步接近潛在增長水平，未來政策將更加著力于總量適度、結構性“精準滴灌”和降低綜合融資成本，進一步提升支持實體經濟的質效。

“未來一段時間，要繼續用好結構性貨幣政策工具，堅決不搞‘大水漫灌’，努力實現‘精準滴灌’，增強貨幣政策針對性和時效性，提高精準性和直達性，確保制造業、小微企業等重點領域和薄弱環節融資獲得感明顯增強，首貸率、續貸率顯著提高。”招聯金融首席研究員董希淼對《經濟參考報》記者表示。

此次國務院常務會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》。專家稱，這是更好服務實體經濟并補齊監管短板的重要舉措。

董希淼表示，金融控股公司是產業資本與金融資本深度融合的產物，可以較好地實現規模經濟效應和范圍經濟效應，其多元化的業務結構有助于更好地抵御風險。規范發展金融控股公司，有助于補齊監管短板、減少監管套利，更好地為實體經濟服務。王一峰也指出，我國金融控股公司發展較快，但缺少系統性的制度規范，存在監管真空。“嚴把金融控股公司準入關，是加強金融風險源頭控制的重要舉措，符合國際通行做法和監管改革趨勢。”

(記者 班娟娟)