助力穩(wěn)增長穩(wěn)投資，各地政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目正快馬加鞭推進(jìn)。國家發(fā)展改革委和財(cái)政部所屬機(jī)構(gòu)近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)均顯示，PPP項(xiàng)目新入庫和凈增投資額呈上行趨勢，下半年有望再次進(jìn)入高速發(fā)展期。

財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心近日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國各地凈增PPP項(xiàng)目186個(gè)、投資額3819億元。此前，國家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年各地新增PPP項(xiàng)目373個(gè)，其中各地新增已簽約項(xiàng)目144個(gè)，態(tài)勢向好。

以最早推行PPP模式的山東省為例，截至目前，全省納入財(cái)政部管理庫的PPP項(xiàng)目共770個(gè)，政府?dāng)M出資404億元，預(yù)計(jì)吸引社會(huì)資本7785億元，撬動(dòng)比例近20倍。與傳統(tǒng)投融資方式相比，借助PPP，還可節(jié)約財(cái)政資金1300億元左右。近日山東省財(cái)政廳副廳長李峰還表示，下一步將立足發(fā)揮PPP逆周期調(diào)節(jié)和吸引撬動(dòng)社會(huì)資本的作用，進(jìn)一步加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。

“無論從中央到地方，各層面都在對PPP的政策進(jìn)行完善且不乏創(chuàng)新之舉。”大岳咨詢公司董事長金永祥告訴記者，近日國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》提出，PPP項(xiàng)目可申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，這無疑增加了PPP項(xiàng)目對各方的吸引力。

“今年以來，寧夏、廣西、江蘇、山東等地政府也動(dòng)作頻頻，意在加快推進(jìn)PPP模式及項(xiàng)目落地。這反映出地方政府對發(fā)展PPP有強(qiáng)烈的意愿。”金永祥說，從今年二季度有關(guān)PPP項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)看，PPP迎來了明顯回升。

他認(rèn)為，PPP發(fā)展的拐點(diǎn)已經(jīng)到來，PPP經(jīng)過兩年半的回調(diào)后，在多方推進(jìn)之下，或?qū)⒂谙掳肽暝俅芜M(jìn)入高速發(fā)展期。

記者還了解到，“兩新一重”包括充電樁、智慧城市、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等PPP項(xiàng)目，正成為新增項(xiàng)目的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，此類新入庫項(xiàng)目378個(gè)，投資額6687億元，占全部新入庫項(xiàng)目的84.3%。

財(cái)政部PPP專家?guī)煜嚓P(guān)專家向記者表示，今年下半年，PPP項(xiàng)目涉及的行業(yè)領(lǐng)域?qū)?huì)更多地?cái)U(kuò)展至新興領(lǐng)域，如信息化新基建、科技類服務(wù)設(shè)施、智慧物流、海綿城市等。

(記者于祥明)