近日，晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行、長治銀行先后發布通知，計劃召開臨時股東大會，審議關于合并重組的議案。其中，晉中銀行還表示將成立專項領導小組并提請股東大會授權其辦理合并重組事宜的議案。

值得注意的是，山西省內現有六家城商行，上述四家城商行第一大股東或實控股東均為民企，而此次未公開參與合并重組的晉商銀行和大同銀行實控人則均為國企。

山西省四家城商行合并重組

具體來看，晉城銀行于8月8日率先發布《關于召開臨時股東大會的通知》。晉城銀行董事會定于2020年8月24日召開臨時股東大會，審議關于參與合并重組的議案，出席人員包括該行董事、監事、高級管理層成員、見證律師及截至8月23日前登記在冊的該行股東(或其授權委托代理人)。

晉中銀行緊隨其后，于8月9日在官網發布《關于召開臨時股東大會的通知》。通知顯示，晉中銀行決定于8月26日召開臨時股東大會，審議關于參與合并重組的議案，以及關于成立專項領導小組并提請股東大會授權其辦理合并重組事宜的議案，出席人員包括該行董事、監事、高級管理層成員、該行聘請的法律顧問及截至8月25日前登記在冊的該行股東(或其代理人)。

同日，陽泉市商業銀行也于8月9日在官網發布《關于召開臨時股東大會的通知》。通知顯示，陽泉市商業銀行監事會定于8月25日在該行召開臨時股東大會，審議關于參與新設合并的議案，出席人員包括該行董事、監事、高級管理層成員、見證律師及截至8月24日登記在冊的該行股東(或其授權委托代理人)。

8月10日，長治銀行官網發布《關于召開臨時股東大會的通知》。通知顯示，長治銀行董事會定于2020 年8月26日在該行11樓會議室召開臨時股東大會，審議關于新設合并的議案，出席人員包括該行董事、監事、高級管理層成員、見證律師及截至2020年8月25日登記在冊的該行股東(或其授權委托代理人)。

中小銀行改革重組加速

事實上，山西省內四家城商行合并重組并非無跡可尋。山西省銀保監局相關負責人向中國網財經記者表示，此次4家銀行合并重組，是由山西省委省政府牽頭開展。今年6月，山西省委召開金融改革工作會議，省委書記樓陽生在會上強調，要深化金融領域改革，著力防范化解風險，打造一流農商行城商行，為在轉型發展上率先趟出一條新路來提供有力金融支持。

不僅如此，合并重組也是中小銀行深化改革的具體方式之一。今年以來，金融監管部門曾多次提出要深化中小銀行改革，健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險內控體系，從根源上解決中小銀行發展的體制機制問題。

今年4月，銀保監會副主席曹宇曾在國新辦新聞發布會上提到，中小銀行在疫情期間受到明顯沖擊，今年將會大力推進中小銀行的改革重組工作。有關方面也針對中小銀行提供再貸款政策、定向降準政策及差異化的監管政策，為中小銀行的改革重組創造有利條件。

中小銀行合并重組也并非首次。今年6月，四川攀枝花市商業銀行發布公告顯示，四川攀枝花市商業銀行將和涼山州商業銀行通過新設合并方式共同組建一家商業銀行，合并完成后，攀枝花銀行不再具有法人資格，原有債權、債務、業務、人員全部由新設立的銀行承繼。目前，四川攀枝花市商業銀行將和涼山州商業銀行合并重組仍在穩步推進中。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛向中國網財經記者表示，中小銀行合并重組，是在銀行業市場化改革過程中競爭不斷激烈下必然的結果，也并非今年首次出現。實際上，中小銀行合并重組已經開始很長時間了。例如，我國農信社在改制之前大概有三萬家左右，到今天農村金融機構還有2000多家;城商行在開始改革之前，城市信用社有700多家，改制后現在還有130多家。

曾剛認為，中小銀行合并重組的趨勢是很明顯的。因為銀行是一個規模經濟特別明顯的行業，規模越大，越有競爭優勢;業務資質越多，獲取收入的能力越強。在這種情況下，尤其是市場競爭越來越激烈的情況下，中小銀行的生存空間會相對的壓縮。

曾剛強調，并非“出現風險”的銀行才會考慮合并重組，實際上可視為從銀行長遠發展角度出發的一種前瞻性的改革方式。合并重組本身，并不是簡單的組合，而是借此機會展開新一輪的改革，提升中小銀行資本實力的同時，優化其公司治理機制，建立起現代商業銀行的經營管理機制，提升金融科技投資投入的能力，確保中小銀行長遠的競爭能力、規模效應得到提升。

(記者 常實 趙雅芝)