新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行果斷加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)利率下行，創(chuàng)新推出了多項(xiàng)直達(dá)政策支持工具，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)提供了有力支撐。近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。這為下半年金融工作明確了重點(diǎn)、提出了要求。為此，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)特推出“創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具”系列評(píng)論，支持金融系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，敬請(qǐng)關(guān)注。

近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。這意味著要堅(jiān)持總量適度、合理增長(zhǎng)的方向，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年，同時(shí)注意把握好節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款大幅增長(zhǎng)。

今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，金融監(jiān)管部門(mén)果斷加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，及時(shí)創(chuàng)新貨幣政策工具，擴(kuò)總量、保供應(yīng)、促增長(zhǎng)，保持流動(dòng)性合理充裕，維護(hù)了金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

比如，中國(guó)人民銀行在春節(jié)后開(kāi)市前兩個(gè)交易日開(kāi)展大規(guī)模逆回購(gòu)操作，超預(yù)期地向市場(chǎng)投放了1.7萬(wàn)億元流動(dòng)性。再比如，上半年累計(jì)3次降低準(zhǔn)備金率，按照疫情防控應(yīng)急保供、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保市場(chǎng)主體的需要，分階段、有梯度地提供3000億元、5000億元、1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)，擴(kuò)大大型銀行和政策性銀行信貸投放規(guī)模，支持?jǐn)U大公司信用債發(fā)行，保持了金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。

在特殊時(shí)期采取的特殊貨幣政策達(dá)到了預(yù)期效果。上半年，總量指標(biāo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速都明顯高于去年，全社會(huì)的流動(dòng)性合理充裕。數(shù)據(jù)顯示，6月末，廣義貨幣(M2)同比增長(zhǎng)11.1%，已連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng);上半年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為20.83萬(wàn)億元，比上年同期多6.22萬(wàn)億元;上半年人民幣貸款增加12.09萬(wàn)億元，同比多增2.42萬(wàn)億元。這三組數(shù)據(jù)均創(chuàng)下了近年來(lái)的新高。其中，M2增速更是創(chuàng)下近3年來(lái)的新高。

為了對(duì)沖疫情影響，在特殊時(shí)期采取的特殊貨幣政策力度前所未有。對(duì)此，有人擔(dān)心貨幣政策會(huì)不會(huì)“放水”。事實(shí)上，在特殊時(shí)期推出的特殊貨幣政策有其階段性特征，需要理性認(rèn)識(shí)。

在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，一系列特殊貨幣政策舉措傳遞了人民銀行呵護(hù)市場(chǎng)的積極信號(hào)，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，提振了市場(chǎng)信心，金融市場(chǎng)在短暫波動(dòng)后迅速趨于穩(wěn)定。這些措施也正體現(xiàn)了貨幣政策靈活適度的調(diào)控方向，得到了國(guó)內(nèi)外各方面的充分肯定和積極評(píng)價(jià)。

支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)不意味著要“大水漫灌”。面對(duì)疫情沖擊，部分經(jīng)濟(jì)體曾一度面臨流動(dòng)性匱乏、金融市場(chǎng)恐慌性“踩踏”等狀況，不得不采取超強(qiáng)力度、超常規(guī)貨幣政策。中國(guó)金融市場(chǎng)雖然同樣受到了沖擊，但整體運(yùn)行平穩(wěn)，并未出現(xiàn)恐慌性失靈現(xiàn)象，在上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)正情況下，下半年“大水漫灌”也不是選項(xiàng)。

下半年，貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健，并更加強(qiáng)調(diào)“適度”。信貸投放要與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇節(jié)奏相匹配，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”中小微企業(yè)。金融系統(tǒng)將繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，加大對(duì)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的金融支持，M2和社會(huì)融資規(guī)模將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

(記者姚進(jìn))