在今天(7日)上午國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠介紹了人力資源和社會(huì)保障部等15部門印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》從拓寬外出就業(yè)渠道、促進(jìn)就地就近就業(yè)、強(qiáng)化平等就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障、優(yōu)先保障貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)等方面，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了部署。

在拓寬外出就業(yè)渠道方面：一是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員。幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難，加大對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)的政策扶持。二是創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)先考慮帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域。三是支持多渠道靈活就業(yè)。靈活就業(yè)支持政策對(duì)城鎮(zhèn)戶籍居民和農(nóng)民工一視同仁，因地制宜發(fā)展零工市場(chǎng)或勞務(wù)市場(chǎng)，搭建企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺(tái)，支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。

在促進(jìn)就地就近就業(yè)方面：一是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。支持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。將帶動(dòng)就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。二是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，加大以工代賑投入力度，將發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比提高至15%以上。三是支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。組織成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。對(duì)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金的50%。

在強(qiáng)化平等就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障方面：一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。暢通就業(yè)求助渠道，建立健全動(dòng)態(tài)更新的崗位儲(chǔ)備機(jī)制和多方聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制。失業(yè)農(nóng)民工可在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。農(nóng)民工可在培訓(xùn)地享受職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民工單列高職擴(kuò)招計(jì)劃。三是維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等違法行為，為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)。四是做好生活保障。為失業(yè)農(nóng)民工及時(shí)發(fā)放各類失業(yè)保障待遇。對(duì)符合條件的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務(wù)工地或常住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

在優(yōu)先保障貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)方面：一是穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模。優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力有序外出務(wù)工，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力，為失業(yè)貧困勞動(dòng)力優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)機(jī)會(huì)，確保今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模不低于去年。二是拓寬就地就近就業(yè)渠道。通過(guò)工程項(xiàng)目建設(shè)、以工代賑、扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間等，提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。統(tǒng)籌用好各類鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力。三是聚焦聚力重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)。將52個(gè)未摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)以及湖北等受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)作為重中之重。

(記者古峻嶺 楊毅 袁濱 黃寶池 劉世軍)