“今年以來，新冠肺炎疫情在全球持續蔓延，國際玉米價格下跌明顯;而國內玉米供需偏緊，國內市場價格不斷上漲，導致國內外玉米價格倒掛，進口壓力不斷顯現。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員楊艷濤表示。

國家糧油信息中心數據顯示，截至6月30日，國內外玉米價差已擴大到638元每噸，并呈不斷拉大之勢。楊艷濤指出，國際玉米市場供應充足，而需求驟減，美國玉米期末庫存創下33年來最高水平。同時，國際原油價格大幅下跌，乙醇需求減弱，加上疫情造成運輸受阻，共同對國際玉米價格形成壓制。

從國內看，首先，國內玉米供需趨緊，產需缺口擴大強化了玉米價格上漲預期。其次，疫情暴發以來，國內玉米貿易曾一度停擺，階段性供應短缺引起價格上漲。再次，隨著國內疫情得到控制，玉米飼料及加工需求持續向好，玉米淀粉企業開工率由2月份的37%提高到5月份的67%，玉米需求不斷上升。

中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員侯麗薇認為，國內外價差不斷擴大，可能使得未來一段時期玉米進口繼續增加。“尤其在當前全球疫情蔓延、農產品供應鏈受阻的情形下，過度依賴單一國家進口的模式存在貿易風險。”

專家表示，國內外玉米價差倒掛的局面短期內較難改變。從長遠看來，要加強對玉米及替代品進口的監測預警及調控，保障國內玉米產業安全。進一步強化對國際市場的監測、研判和預警，對玉米及替代品進口因時因勢實施有效調控，確保國內生產和市場穩定;實施進口來源多元化，提高“兩個市場、兩種資源”統籌能力，進一步拓展新的進口渠道，構建多元化的全球玉米供應體系，特別是發展同“一帶一路”沿線國家中玉米生產潛力較大國家的經貿往來。

同時，要立足保障國內玉米生產供應安全，加強政策調控與支持。穩定玉米優勢產區，保障國內玉米供給，進一步完善生產者補貼制度，提高農戶種糧積極性，扶持玉米下游加工企業，降低企業由于生產性成本上升而造成的影響。

此外，要調整產業布局，完善國內糧食流通體系。統籌安排玉米生產、加工、儲存及運輸，促進“南豬北養”，在主產區適當發展玉米深加工項目，以達到原料就近加工轉化、減少流通風險;調整儲備布局，在玉米需求量大的東南沿海地區增加儲備，以防發生緊急情況時保障供給能力;提高流通效率，加強鐵路及水路等糧食運輸基礎設施建設，保障運輸快捷、便利、安全、有效。

(記者 常理)