基金“老鼠倉”年內(nèi)已披露6起 為何還屢禁不止?

隨著大數(shù)據(jù)監(jiān)控體系的加強(qiáng)完善,隱秘的基金“老鼠倉”也不斷浮現(xiàn),同時(shí)擾亂市場(chǎng)秩序的“碩鼠”,也不斷被公之于眾。近日,天津證監(jiān)局一則關(guān)于銀華基金前基金經(jīng)理周可彥“老鼠倉”案的市場(chǎng)禁入決定書引起熱議。事實(shí)上,隨著監(jiān)管力度加大,往年存在的“老鼠倉”問題陸續(xù)被披露,據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至7月26日,今年以來被披露的基金“老鼠倉”案共計(jì)6起,涉及公募基金和私募基金范疇。

近日,天津證監(jiān)局的一則市場(chǎng)禁入決定書引發(fā)關(guān)注。決定書內(nèi)容顯示,銀華富裕主題混合原基金經(jīng)理周可彥在任期內(nèi),于2013年10月22日至2016年8月23日期間,將掌握的關(guān)于基金的未公開交易信息提供給其妻李某涓,李某涓通過親屬“張某蘭”的證券賬戶進(jìn)行交易并從中獲利。期間,該賬戶與周可彥管理的基金交易品種趨同交易股票95只,趨同成交金額合計(jì)2800余萬元,盈利120余萬元。根據(jù)證監(jiān)會(huì)處罰決定,沒收周可彥違法所得,處以一倍罰款;并對(duì)周可彥采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。

公開資料顯示,周可彥于2013年入職銀華基金擔(dān)任基金經(jīng)理,此前還曾在嘉實(shí)基金、華夏基金、天弘基金等多家知名公募任職,任職期間多次獲得金牛獎(jiǎng),且最佳回報(bào)達(dá)到97.02%。

擁有不俗成績(jī)的知名基金經(jīng)理,為何要自毀前程?中國(guó)(香港)金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英直言,“基于基金經(jīng)理所處的職位,他們擁有政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),以及資金優(yōu)勢(shì)。在此背景下,他們會(huì)利用資金的優(yōu)勢(shì),跟隨國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或主導(dǎo)方向,進(jìn)行股票投資。但部分基金經(jīng)理認(rèn)為所獲得的信息有更大的私人商業(yè)價(jià)值,同時(shí)因?qū)ξ镉淖非蠖睦硎Ш猓虼诉x擇鋌而走險(xiǎn),以建立‘老鼠倉’的方式來獲利。”

而對(duì)于“老鼠倉”的操作方式,王紅英分析道,部分基金經(jīng)理會(huì)利用職位和自身的專業(yè)性,加以信息和資金的優(yōu)勢(shì),制造一些所謂主導(dǎo)行業(yè)的“真實(shí)信息”,從而進(jìn)行“老鼠倉”交易。這些基金經(jīng)理會(huì)動(dòng)用資金不斷地去拉抬自己持有的“老鼠倉”,到高位的時(shí)候再拋售自己的“老鼠倉”,在達(dá)到獲利目的同時(shí)也造成了眾多基民的利益受損,而且對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了不穩(wěn)定的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

回顧“老鼠倉”的歷史,可謂由來已久。據(jù)悉,中國(guó)基金業(yè)第一例被查出“老鼠倉”的是上投摩根原基金經(jīng)理唐建,于2007年被立案調(diào)查,并于2008年被處以罰款50萬、終身市場(chǎng)禁入的行政處罰。此后,證監(jiān)會(huì)陸續(xù)查出南方基金旗下原基金經(jīng)理王黎敏、融通基金原基金經(jīng)理張野、長(zhǎng)城基金原基金經(jīng)理韓剛等人利用職務(wù)便利建立“老鼠倉”獲利,并做出不同程度的處罰。

雖然隨著近年來監(jiān)管加大力度排查,并結(jié)合大數(shù)據(jù)監(jiān)控的方式后,“老鼠倉”現(xiàn)象已有所改善,但這種行為并未被根治,目前業(yè)內(nèi)仍不時(shí)傳出基金經(jīng)理“老鼠倉”被查處的消息。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至7月26日,今年被公布的基金“老鼠倉”已達(dá)6例,涉案時(shí)間從2009年至2019年不等。

除周可彥外,廣發(fā)基金原基金經(jīng)理白金,上海天猊投資管理有限公司法定代表人杜景濤,珠海中南投資管理有限公司股東、實(shí)控人王青方,上投摩根基金原基金經(jīng)理吳文哲、泰信基金原基金經(jīng)理柳菁等人均因伙同他人進(jìn)行趨同交易獲利并損害投資者利益而被處予沒收違法所得、罰款或市場(chǎng)禁入等行政處罰。

在業(yè)內(nèi)人士看來,“老鼠倉”問題不斷,追根究底還是要從法律和道德方面“雙管齊下”。王紅英表示,一方面,對(duì)于基金經(jīng)理自身而言,要從道德和法律角度進(jìn)行經(jīng)常性的教育。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)“老鼠倉”的民事和刑事制度的建立。目前證券市場(chǎng)的處罰力度相對(duì)偏弱,可能對(duì)這些違法犯罪份子起不到震懾作用。因此,強(qiáng)化立法,從形式和責(zé)任給予更嚴(yán)厲的制裁,將有可能杜絕“老鼠倉”的出現(xiàn)。

“目前的三級(jí)監(jiān)控體系,從證監(jiān)會(huì)稽查總隊(duì)到交易所到一般基金公司的內(nèi)控,形成了非常嚴(yán)密的大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心,所以選擇鋌而走險(xiǎn)的基金經(jīng)理必然受到法律的懲處。并提醒想做‘老鼠倉’的基金經(jīng)理,要意識(shí)到專業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,不要去做掩耳盜鈴的犯罪行為”,王紅英補(bǔ)充道。

(記者 孟凡霞 實(shí)習(xí)記者 李海媛)

關(guān)鍵詞: 基金,老鼠倉
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