多國實(shí)施邊境關(guān)閉措施 如何幫助海員“盡快回家”成難題

由于新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延,全球絕大多數(shù)國家都采取了程度不一的旅行管控、邊境關(guān)閉措施。在不知何時才能結(jié)束的等待中,很多貨船、油輪和郵輪只能停泊在海上。

而這一現(xiàn)狀,無論對于正在船上超時工作的海員,還是在陸上焦急等待工作的海員,都是一個巨大挑戰(zhàn)。

“有時候感覺自己在坐牢”

7月19日,哥倫比亞《時代報》網(wǎng)站刊文,報道了被困船上的海員們的日常生活。

據(jù)報道,僅在美國海域,就有約90艘船只上的近6萬名船員滯留。他們中的大多數(shù)人,每天唯一能夠看到的是無邊的海洋,視線中偶爾能出現(xiàn)陸地,就已經(jīng)是令人興奮的事情了。

“有時候感覺自己在坐牢。”有海員這樣說道。

據(jù)法新社18日報道,海員的工作時間通常為6至8個月;而根據(jù)海事規(guī)則,海員通常最多連續(xù)在海上待11個月。工作結(jié)束后,海員本應(yīng)在船只泊地下船,然后返鄉(xiāng)或回國,崗位由新船員接替。

然而,疫情暴發(fā)后,許多海員因各國邊境封鎖而無法離船,陸上海員也難以上船工作,海員的“輪班制”變得無法實(shí)現(xiàn)。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯6月就曾指出,一些海員已“連續(xù)在海上度過了15個月的時間”。

有數(shù)據(jù)顯示,目前有多達(dá)40萬名海員或被困在海上、或被迫在家中滯留,人數(shù)占到了全球180萬海員的五分之一以上,且這一人數(shù)仍在增加。

重壓下的海員與海運(yùn)業(yè)

半島電視臺7月19日刊文指出,由于持續(xù)被困海上,近來全球海員自殺事件頻現(xiàn)。

英國慈善機(jī)構(gòu)海員醫(yī)院協(xié)會7月9日發(fā)布消息稱,自殺已成為近幾個月來船上死亡的第一大原因。

國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會在近期發(fā)表的一份聯(lián)合聲明中表示:“我們主要擔(dān)心的是,如果不能很好地緩解海員的疲勞、壓力和絕望,將會引起損害航運(yùn)業(yè)和那些海員聲譽(yù)的重大事故。”

漂泊在海上的船員在苦等換班,而在岸上的船員迫切盼著上船,掙錢養(yǎng)家糊口。

聯(lián)合國警告稱,世界各地的海員正陷入一場日益嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。

海員群體所遭遇的困境,也會對全球海洋運(yùn)輸行業(yè)造成影響,而海運(yùn)是國際物流中最主要的運(yùn)輸方式。根據(jù)聯(lián)合國世界貿(mào)易和發(fā)展會議的數(shù)據(jù),全球貿(mào)易的80%~90%是通過海運(yùn)完成的。

“沒有海員的貢獻(xiàn),世界上一半的人會受凍,另一半的人會挨餓。”前國際海事組織秘書長米喬·普勒斯曾這樣描述海員對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)的貢獻(xiàn)。

據(jù)報道,不久前,一艘德國籍的油輪認(rèn)為船員已經(jīng)過度疲勞,以安全問題為由拒絕航行,除非有人可以替換船員。

國際航運(yùn)商會秘書長蓋伊·普拉滕表示:“這是一個定時炸彈。我們不可能無限期地把船員留在船上,有些船員已經(jīng)在船上超過一年了。這個問題持續(xù)的時間越長,對供應(yīng)鏈的風(fēng)險就越大。”

幫助海員“盡快回家”

在被困海員面臨的艱難處境背后,是各國政府嚴(yán)控新冠疫情傳播的巨大壓力。

7月1日,韓國防疫部門宣布,6日起將新冠病毒檢疫管理對象擴(kuò)大至全球船舶,決定對起航國家、入境國內(nèi)并下船的人員進(jìn)行風(fēng)險度評價,加強(qiáng)檢疫。

同一天,意大利西西里大區(qū)通報,停靠西西里的德國籍“海洋觀察3號”救援船逾200名難民中,新冠肺炎確診病例已增至30例。

此前,澳大利亞西澳大利亞州衛(wèi)生部門表示,在該州弗里曼特爾港停靠的“科威特”號貨船上,有10余名船員確診感染新冠病毒。

有報道稱,近幾個月來,全球有數(shù)千名海員被送返上岸,但整個過程緩慢且昂貴,因為各國防疫部門要求以包機(jī)方式運(yùn)送海員。

盡管面臨重重困難,國際社會仍在努力尋找問題的解決方案。

6月25日是世界海員日,今年的主題為“海員是關(guān)鍵工人”,對于新冠疫情下遭遇換班困境的海員群體來說,無疑是一種鼓勵。

航運(yùn)業(yè)呼吁各國政府建立“安全走廊”,以便海員自由流動。這些措施包括將船員指定為“關(guān)鍵及基本服務(wù)工人”,使其在出入船只時可以不受限制地旅行,在機(jī)場為其過境創(chuàng)建安全區(qū)域,并接受正式的海事文件作為身份證明。

在7月舉行的國際海事峰會上,已有10余個國家宣布海員是本國的“關(guān)鍵工人”,并強(qiáng)調(diào)會幫助受困海員“盡快回家”。

(記者梁凡)

關(guān)鍵詞: 邊境關(guān)閉,海員
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