人力資源社會(huì)保障部今日上午10時(shí)舉行2020年第二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年人力資源社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅主持發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩、職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新、養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋、信息中心主任翟燕立、部加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任吳禮舵參加發(fā)布會(huì)，并回答記者的提問(wèn)。

以下為文字實(shí)錄：

記者：日前，三部門出臺(tái)了延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策期限的文件，請(qǐng)問(wèn)具體執(zhí)行情況如何，到年底預(yù)計(jì)將為企業(yè)新增減免多少社保費(fèi)?

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶眀雋：謝謝你的提問(wèn)。今年2月20日，為支持企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，規(guī)定從2月起對(duì)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行“免減緩”。截至6月底，三項(xiàng)社保共減免企業(yè)繳費(fèi)5769億元，緩繳社保費(fèi)431億元，對(duì)紓解企業(yè)困難，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了非常積極的作用。

大家知道，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的困難和壓力依然較大，特別是中小微企業(yè)面臨較大壓力。為更大力度幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》的要求，6月22日，三部門印發(fā)了《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》，將2月份開始實(shí)施的階段性免征中小微企業(yè)社保費(fèi)政策延長(zhǎng)到年底，大型企業(yè)減半征收政策延長(zhǎng)到6月底，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策也可延長(zhǎng)到年底。除這三項(xiàng)延長(zhǎng)期限政策外，《通知》還明確了2020年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限可繼續(xù)執(zhí)行2019年標(biāo)準(zhǔn)、允許今年繳費(fèi)有困難的靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳費(fèi)、明年年底前補(bǔ)繳等兩項(xiàng)新政策。

綜合起來(lái)講，這次出臺(tái)的政策，有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是繼續(xù)分類施策。即對(duì)大型企業(yè)和中小微企業(yè)延續(xù)前一階段的減半征收和免征的政策力度，便于政策銜接和操作實(shí)施。在延續(xù)期限上，重點(diǎn)向抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、受疫情沖擊大的中小微企業(yè)傾斜。

二是進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力。在延長(zhǎng)減免期限的基礎(chǔ)上，這次還出臺(tái)了兩項(xiàng)新政策，將參加社會(huì)保險(xiǎn)的困難人群也納入了政策范圍，擴(kuò)大了政策受益面。大家知道，正常情況下，每年的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限都會(huì)根據(jù)上年度平均工資增長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。目前按繳費(fèi)基數(shù)下限繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的占全部繳費(fèi)人員的60%左右，主要是工資水平相對(duì)較低的中小微企業(yè)及其職工，以及大部分靈活就業(yè)人員。新政策規(guī)定今年繳費(fèi)下限可以執(zhí)行去年的標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)適當(dāng)減輕這些單位和個(gè)人今年的繳費(fèi)壓力。此外，政策還第一次明確允許繳費(fèi)困難的靈活就業(yè)人員今年可以自愿暫緩繳費(fèi)，明年進(jìn)行補(bǔ)繳，也可以緩解困難靈活就業(yè)人員今年的繳費(fèi)壓力。

三是規(guī)模空前。預(yù)計(jì)減免政策實(shí)施到年底，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全年合計(jì)為企業(yè)減少成本1.6萬(wàn)億元。這里有一組對(duì)比數(shù)據(jù)，2015年以來(lái)國(guó)家先后六次下調(diào)社保費(fèi)率，職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率從41%降至33.95%，共為企業(yè)減費(fèi)近萬(wàn)億元。

這次減免政策，1年釋放出來(lái)的真金白銀預(yù)計(jì)將達(dá)到1.6萬(wàn)億元，若加上1-4月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率比去年同期降低的翹尾因素和全年繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的減費(fèi)金額，今年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總減費(fèi)將達(dá)到1.9萬(wàn)億元，力度和規(guī)模都是空前的，將對(duì)助力企業(yè)走出困境、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)起到十分積極的促進(jìn)作用。

截至7月16日，全國(guó)各省區(qū)市已全部出臺(tái)了本地延續(xù)階段性減免社保費(fèi)的具體辦法。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各省精心落實(shí)政策，讓企業(yè)和受益人群盡快增添活力、得到實(shí)惠。謝謝!