6月1日發布的《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《方案》)對支持當地金融機構立足海南旅游業、現代服務業、高新技術產業等重點產業，創新金融產品，提升服務質效提出了要求，為海南當地銀行業的發展提供了新的機遇。

中央財經大學經濟學院教授馮春安在接受《證券日報》記者采訪時表示，金融服務于實體經濟，《方案》的出臺，在為海南省實體經濟發展提供良好發展機遇的同時，也會對當地銀行業的發展構建堅實的基礎。“對海南當地銀行的正面影響既有直接的和間接的，也有短期和長期的。”

海南自貿港建設

為當地銀行提供發展良機

《方案》中明確要求，加快金融業對內對外開放;培育、提升海南金融機構服務對外開放能力，支持金融業對外開放政策在海南自由貿易港率先實施;支持金融機構立足海南旅游業、現代服務業、高新技術產業等重點產業發展需要，創新金融產品，提升服務質效;依托海南自由貿易港建設，推動與發展相關的場外衍生品業務。

中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏在接受《證券日報》記者采訪時表示，資金自由流動是自貿港的特點之一。海南自貿港建設對標世界最高水平的開放形態，將推動跨境資金自由便利地流動，為海南銀行業的發展帶來難得的戰略機遇。

首先，將吸引更多市場主體進入海南，特別是外向型企業、外資企業、總部經濟、結算中心等，相應會帶來投資的快速增長，給銀行業發展創造更多業務機會。其次，便利各類跨境交易，拓展國內外融資渠道，為銀行的產品創新提供更大空間。此外，隨著政策逐步落地，將形成接軌國際規則的高度開放的市場環境，市場空間將更大，金融業態也更加豐富。

馮春安對《證券日報》記者表示，海南自貿港的建設將會從銀政合作、銀企合作等多方面為海南當地銀行業帶來眾多利好支持。銀政合作更為方便、有效;銀企關系上，將提質存量、增擴流量。伴隨當地物聯網、大數據、云計算等新技術的實施，將為銀行等金融機構的技術創新提供更多的手段。

馮春安同時強調，海南當地銀行在面對發展機遇的同時，也要認清自我、找準定位，要適應形勢的變化和同業間的競爭。同時，當地銀行更應加強風控，這樣才會更平穩地發展。

對于《方案》要求增強金融服務實體經濟的能力，王方宏表示，針對跨境資金流動自由便利的制度設計上，2025年前的重點任務中在產品層面進行了具體部署，2035年前的重點任務中則在制度層面進行了部署，分階段放開資本項目，明確提出最終實現海南自由貿易港非金融企業外債項下完全可兌換。“政策逐步落地，將為金融機構更好地為自貿港企業利用國際市場資金和資本提供了服務的便利。”

去年整體運行平穩

海南當地銀行尚無一家上市

據《證券日報》記者不完全統計，截至去年年末，海南省當地銀行業金融機構共有45家，包含農商行、城商行、村鎮銀行等多種類型。在上述海南當地銀行業金融機構中，尚未有一家銀行實現上市。

王方宏對《證券日報》記者表示，海南本地銀行將是海南自貿港建設的參與者、見證者和受益者，隨著海南自貿港建設的推進和發展機會的顯現，海南本地銀行將得到發展壯大，會有更多參與、利用國內外資本市場的機會。

另外，一些股份制銀行在年報中披露了海南各家分支行的數量及員工人數。截至2019年年末，光大銀行在海南的分支機構數量最多，達到22家;光大銀行海口分行的資產規模為394.4億元，在已披露相關數據的股份制銀行中也是最高的。

中國人民銀行海口中心支行發布的海南省金融運行報告(2020)顯示，海南省銀行業去年整體運行平穩。截至2019年年末，海南全省存款止跌回升，貸款增速小幅回升，本外幣存、貸款分別同比增長1.3%和7.9%。從貸款投向看，信貸支持重點領域、薄弱環節的力度加大。全省民營企業貸款和用于支持貧困人口的貸款余額分別同比增長23.8%和37.2%，高于本外幣貸款增速15.9和29.3個百分點。海南省地方法人金融機構資產總額和負債總額分別同比增長3.8%和2.9%。與此同時，海南省銀行業金融機構從業人數同比也小幅增長2.8%。

2019年，海南省地方法人金融機構改革有序推進。其中，萬寧市農村信用合作聯社成功改制為海南萬寧農村商業銀行股份有限公司;興福村鎮銀行股份有限公司正式開業。

然而，海南省的上市公司數量卻相對較低。公開數據顯示，目前海南省上市公司共有31家，在全國除港澳臺外的31個省(自治區、直轄市)中，上市公司數量僅位列第26位。最近的一次上市發生在2017年4月份，距今已逾兩年之久。雖然A股中的上市銀行數量已達36家，但目前尚未有一家海南當地銀行登陸資本市場。

馮春安在采訪中希望，“包括銀行在內的海南當地金融機構，未來要通過發展提高自身經營能力，利用好資本市場，這對其未來發展是有利的。”(記者 鹿凱)