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圖為十月二十七日,福建廈門海滄火車站海滄鐵路貨場工人準(zhǔn)備將返程過境班列上的集裝箱貨柜吊裝到集裝箱拖車上。當(dāng)日,一趟由俄羅斯新西伯利亞出發(fā)的中歐班列返程班列抵達廈門海滄火車站。新華社記者 林善傳攝 |
發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡,全球不同區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然顯著。發(fā)展需要更加普惠、平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。
“協(xié)和萬邦”“天下大同”,這是中華文明的傳統(tǒng)追求,也是中國一以貫之的胸懷與擔(dān)當(dāng)。《新時代的中國與世界》白皮書指出,中國人民不僅希望自己過上好日子,也希望其他國家人民過上好日子。為此,中國將與各國加強互利合作,促進交流互鑒,彌合發(fā)展鴻溝,走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的共同發(fā)展之路。
搭快車:共享發(fā)展紅利
“合作共贏、共同發(fā)展,才能辦大事、辦好事、辦長久之事。”白皮書指出,一些國家越來越富,另一些國家越來越窮,世界不可能長久太平、持久繁榮。因此,中國堅持推動更具包容性的開放合作,兼顧當(dāng)前利益和長遠利益,兼顧自身利益和他國利益,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”,推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)再平衡,讓發(fā)展成果惠及更多國家更多民眾。
“目前,全球南北發(fā)展不平衡問題依然突出。中國提出共建‘一帶一路’倡議,積極推動經(jīng)濟全球化發(fā)展,正是致力于解決這一問題。”中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才在接受本報記者采訪時分析稱。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李巍向本報記者指出,中國歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”,主要體現(xiàn)在兩個方面:“一是積極對外投資。對于發(fā)展中國家來說,發(fā)展首先需要資金,中國的投資給這些國家提供了難得的機會;二是主動擴大進口。目前,中國已成為120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,中國開放的大門越開越大。”
印度尼西亞經(jīng)濟發(fā)展與財政研究所研究員穆罕默德·佐勒菲卡爾·拉赫馬特與安德里·薩特里奧·努格羅霍在美國外交學(xué)者網(wǎng)站刊文稱,投資是經(jīng)濟增長和發(fā)展的車輪。“一帶一路”倡議使中國成為印尼第三大投資國,投資額達23億美元,覆蓋1562個投資項目。中國不斷增加的投資,不僅有助于印尼解決經(jīng)常項目赤字問題,還有助于當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
11月5日開幕的第二屆中國國際進口博覽會則讓世界各國再次領(lǐng)略中國的開放姿態(tài),再次分享中國的發(fā)展紅利。
俄羅斯科學(xué)院遠東研究所所長盧賈寧指出,進博會是中國與遠邦近鄰攜手共贏的切實舉措。“中國推動共建‘一帶一路’、倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,也與合作伙伴共同發(fā)展。”
前來參展的西班牙巧克力企業(yè)拉卡薩首席執(zhí)行官盧卡斯·拉卡薩在接受媒體采訪時表示,進博會為其企業(yè)提供了一個展示產(chǎn)品、擴大知名度的舞臺,也為其他西班牙中小企業(yè)拓展中國市場帶來了新的機遇。近年來,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟發(fā)展注入動能,中國市場也越來越開放、包容,世界各國企業(yè)紛紛搭乘中國發(fā)展“快車”,共享發(fā)展機遇。
建平臺:共抓發(fā)展機遇
中國不僅歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”,還努力搭建合作共贏的平臺,與世界共享機遇、共謀發(fā)展。如今,“一帶一路”已成為規(guī)模最大的國際合作平臺。
“共建‘一帶一路’倡議是一個全方位合作。‘一帶一路’沿線多為發(fā)展中國家,中國與這些國家開展合作,幫助他們基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理有效利用資源,提升自我發(fā)展能力。比如,中國幫助沿線國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為其經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)、提供后勁;通過與中國的貿(mào)易合作,這些國家可以分享中國市場的紅利。”徐洪才說。
巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲認為,“一帶一路”建設(shè)不僅給項目所在國和中國企業(yè)帶來好處,其他參與方也都從中獲益。以巴基斯坦的瓜達爾港為例,這個中巴共建項目推動了當(dāng)?shù)馗劭诤徒煌ㄔO(shè)施的發(fā)展,增加了大量就業(yè)機會。同時,航運興旺使周邊國家和地區(qū)貨達全球。
白皮書指出,中國將進一步加強與各國宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接,優(yōu)勢互補,相互借力。
白皮書明確提出,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,把“一帶一路”共同建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,為世界各國創(chuàng)造發(fā)展機遇,讓更多民眾共享美好生活。
對此,英國《經(jīng)濟學(xué)人》稱,中國旨在表明其愿意采取一種更加包容和更具透明度的合作方式。
上海合作組織前秘書長拉希德·阿利莫夫以中國與哈薩克斯坦在風(fēng)能、太陽能等方面的合作舉例稱,“就像這一能源合作攜手從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)型升級到高質(zhì)量發(fā)展,‘一帶一路’倡議幫助各國發(fā)展,而且是以前所未有的速度。”
李巍認為,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展同樣體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。“中國在‘一帶一路’沿線建設(shè)的港口、機場、高速公路、鐵路、發(fā)電站等,價格合理,質(zhì)量過硬,并且引入先進設(shè)備,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展意義重大。”
在英國學(xué)者亞當(dāng)·蓋瑞看來,“一帶一路”倡議不是利益陷阱,也不是地緣政治之爭,而是在全球經(jīng)濟低迷時刻促進新興市場國家之間的合作,給廣大發(fā)展中國家?guī)グl(fā)展機遇。
重造血:共謀發(fā)展通途
消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。在促進全球減貧與發(fā)展事業(yè)中,中國同樣始終秉持合作共贏理念,努力讓共同發(fā)展的陽光沖破貧困落后的陰霾,照亮共享繁榮的未來。
白皮書指出,中國積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,進一步加強國際減貧發(fā)展合作,支持聯(lián)合國、世界銀行等繼續(xù)在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用,推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系。
對于中國的擔(dān)當(dāng)精神與表率行為,國際社會以及相關(guān)國際組織不吝贊美之詞。
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德認為,過去幾十年來,中國減貧取得巨大成就,中國的成功為其他發(fā)展中國家實施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供多重經(jīng)驗。作為中國在減貧努力上的長期合作伙伴,聯(lián)合國將繼續(xù)在這一重要領(lǐng)域與中國政府和人民合作。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)村減貧戰(zhàn)略主任本杰明·戴維斯也表示:“中國與拉丁美洲、非洲地區(qū)國家間開展了一系列扶貧項目合作,這些項目已經(jīng)取得實實在在的成果。”
同時,如白皮書所言,中國始終關(guān)注和幫助生活在饑餓和貧困中的有關(guān)國家的人民,通過對外援助、減免債務(wù)、增加進口、擴大投資等措施,努力幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家增強自身發(fā)展能力。(本報記者 嚴(yán) 瑜)
美國威廉與瑪麗學(xué)院發(fā)布的一份研究報告指出,中國對非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資通過整合非洲區(qū)域內(nèi)資源和延長非洲產(chǎn)業(yè)鏈,直接促進非洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會更好、更均衡地發(fā)展。
莫桑比克前總統(tǒng)希薩諾也認為,當(dāng)前中國在非洲扮演著非常重要的角色。“中國和我們的合作專注經(jīng)濟建設(shè),不把一些理念強加給非洲,我認為這種合作開啟了一個新的范式。”
“授人以魚,不如授人以漁。中國一方面分享脫貧致富的經(jīng)驗,一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等抓手,為其他發(fā)展中國家提供造血功能,使更多普通民眾從中受益、獲得惠利。”李巍說。
徐洪才也認為,中國不僅自身在減貧方面率先垂范,探索出多條脫貧路子,而且通過與發(fā)展中國家開展產(chǎn)能、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域合作,提供資金、人才、技術(shù)等多方面援助,增強其內(nèi)生動力,推動可持續(xù)發(fā)展,這是幫助這些國家解決貧困、促進發(fā)展的根本途徑。
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