中國民航局:鼓勵無人機商業化應用
來源：中國新聞網 2019-02-14 11:30:39
2月13日，民航局新聞發布會。張旭 攝
在2月13日民航局新聞發布會上，中國民航局空域管理官員陳向陽向記者表示：我國將接受無人機在特定場景的運行申請，以鼓勵無人機的商業化應用。這意味著，無人機在國內航空業的發展、商業化應用以及行業規范，將會加速完善。
民航局于近日發布了《特定類無人機試運行管理規程(暫行)》(以下簡稱《規程》)，鼓勵并有序推進典型的運行環境和情景下的試點和示范運行，探索規范安全風險較高的無人機運行。
試運行審定小組將使用無人機規章制定聯合體(JARUS)推出的特定運行風險評估(SORA)，來制定試運行批準的審定要求。
審定流程包括受理申請、安全評估、運行驗證、試運行批準四個主要步驟。隨著運行經驗的積累，民航局可以向志愿申請人簽發不同階段的試運行批準函，并逐步擴大適用范圍。
《規程》明確了需要進行風險評估和審定的無人機，包括起飛全重在25至150千克的無人機;起飛全重在7公斤至25公斤、運行風險較大的無人機;起飛全重150公斤以上、運行風險較小的無人機等三種特定種類無人機。其他輕小無人機運行無需進行試運行審定。
這意味著，除起飛全重7公斤以下的無人機運行，以及植保無人機、無人飛艇以外的大部分無人機運行均可適用于該《規程》。民航局表示，該局統一管理全國民用無人機試運行的審定、監察工作，并由無人機運行工作組負責具體工作。
業內觀點認為，無人機的崛起，將會催生商業新業態。在2018民用無人駕駛航空器發展國際論壇上，民航局副局長李健曾表示：“2017-2021年中國行業級無人駕駛航空器市場規模每年都將有30%以上的增長，并大有在通用航空和貨運航空等諸多領域逐步替代有人機的趨勢。”
目前，無人機已成為國內電商及快遞巨頭的高效配送工具之一，相較“交通工具+人員配送”的方式，無人機配送大幅降低了配送成本。順豐、京東、蘇寧等行業巨頭們紛紛布局無人機市場。
據中國民航網報道，2016年我國無人駕駛航空器行業實現了39萬臺的出貨量，2017年實現54萬臺的出貨量，預計到2019年無人駕駛航空器出貨量將突破200萬臺。未來5-8年間，無人駕駛航空器有望實現初步普及。
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