本周起,全國(guó)進(jìn)入地方兩會(huì)時(shí)間。截至目前,已有13個(gè)省市公布了2018年的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”和2019年目標(biāo)。從各省市公布的2019年GDP增速預(yù)期目標(biāo)來(lái)看,設(shè)定增長(zhǎng)區(qū)間目標(biāo)也成為今年的一大特點(diǎn)。
如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,記者梳理發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)投資方向著力在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),欲在培育“雙高”企業(yè)和“專精特新”的隱性冠軍。
據(jù)記者觀察,13份政府工作報(bào)告里,北京、福建、河南、安徽、湖北等地均將增速目標(biāo)設(shè)定為一個(gè)區(qū)間。
北京市發(fā)改委表示,2019年GDP預(yù)期增速目標(biāo)安排在6%~6.5%,既為功能疏解、環(huán)境治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更大空間、騰出更多精力,也有利于體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)字當(dāng)頭的工作基調(diào),合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
安徽省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘁脖硎荆?019年安徽全省經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為7.5%~8%,總的考慮是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、體現(xiàn)合理性,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根本要求、體現(xiàn)導(dǎo)向性,著眼全面建成小康社會(huì)、體現(xiàn)銜接性。
此前的多次經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,均傳遞了實(shí)施區(qū)間調(diào)控的重要信號(hào)。在我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下,或?qū)⑹钦?ldquo;允許經(jīng)濟(jì)增速有一定的彈性浮動(dòng)”的主要考慮。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
如何在今年經(jīng)濟(jì)工作安排中落實(shí)會(huì)議精神,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各地拿出了真招實(shí)招。
福建省政府工作報(bào)告指出,今年福建將著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。大力培育“雙高”企業(yè)和“專精特新”的隱性冠軍,新增高新技術(shù)企業(yè)350家、高成長(zhǎng)企業(yè)70家。持續(xù)加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,建立創(chuàng)新激勵(lì)與企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)出、研發(fā)投入等績(jī)效掛鉤機(jī)制,力爭(zhēng)全省研發(fā)投入增長(zhǎng)22%以上。同時(shí),通過(guò)著力轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新支撐。今年福建將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施百億龍頭成長(zhǎng)計(jì)劃,力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)45家;加快培育18個(gè)以上產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群;實(shí)施萬(wàn)億有效投資計(jì)劃,重點(diǎn)抓好投資超百億的制造業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)100個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或部分建成。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超5000億元。
河南省政府工作報(bào)告中指出,河南將深化投融資體制改革,繼續(xù)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批,大力推廣多評(píng)合一、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制等模式,一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。用好用足地方政府債券政策,支持發(fā)行企業(yè)債券、雙創(chuàng)專項(xiàng)金融債券和孵化專項(xiàng)債券。
湖北是截至目前唯一一個(gè)調(diào)高經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的省份。湖北省政府工作報(bào)告指出,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌、孝感等地創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持荊門建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。支持隨州建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深入推進(jìn)楚天云建設(shè)。加快5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
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