編者按:
這里是民生調(diào)查局,見(jiàn)人所未見(jiàn),調(diào)查民生之變。關(guān)注你想關(guān)注的、你沒(méi)關(guān)注的,調(diào)查你想看的、未看到的。
商住房,是指在商業(yè)、辦公用地上建造的住宅形式的房屋,近20年來(lái)一直游走在法律和政策的灰色地帶。
2017年全國(guó)樓市一片炙熱的時(shí)候,商住房在政策上遭到強(qiáng)力打壓,市場(chǎng)轉(zhuǎn)冷,一直持續(xù)到現(xiàn)在。
買(mǎi)了商住房的人無(wú)法理解,好好的房子,怎么突然就賣(mài)不掉了呢?
2018年12月,北京像素小區(qū),樓房窗戶(hù)密密麻麻。中新網(wǎng) 記者 邱宇攝
北京像素——商住房市場(chǎng)的標(biāo)簽
2018年12月27日早晨,眾多居住在北京像素的年輕人像往常一樣,涌進(jìn)地鐵6號(hào)線(xiàn)草房站,奔向北京各大寫(xiě)字樓,開(kāi)始新的一天。
北京像素號(hào)稱(chēng)北京最大的商住樓盤(pán),在東五環(huán)外、朝陽(yáng)區(qū)與通州區(qū)交界處。
小區(qū)一共19棟高樓,窗戶(hù)密密麻麻,東南西北各種朝向都有,就像一個(gè)大蜂巢。這里有近1萬(wàn)套房屋,面積從30到70多平米不等,居住著三萬(wàn)多人。
雖然建于2010年前后,但因缺乏維修,樓內(nèi)就像老舊的宿舍,每層30戶(hù),走廊又暗又長(zhǎng)。推拿店、美甲店、寵物店直接開(kāi)在小區(qū)里,辦公室出租廣告隨處可見(jiàn)。
很多北漂選擇在這里落腳,他們沒(méi)有戶(hù)口,又暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)房資質(zhì)。
比如陳林,兩年前,他懷揣著父母和親戚幫忙湊的150多萬(wàn)塊錢(qián),在北京像素買(mǎi)了一套40多平的開(kāi)間。
“商住房”是一個(gè)很微妙的概念,在土地性質(zhì)上屬于商業(yè)地產(chǎn),卻被開(kāi)發(fā)商包裝成住房進(jìn)行出售。不只北京,上海、廣州、深圳、成都等城市都有類(lèi)似的房子。
與普通住宅比,商住房有一系列限制:40年或50年后產(chǎn)權(quán)到期;不能落戶(hù);首付高、貸款年限少;水電氣費(fèi)貴,稅高。
北京像素每層30戶(hù),走廊又暗又長(zhǎng)。中新網(wǎng) 記者 邱宇攝
這些陳林都不在乎,他甚至選擇性忽略了小區(qū)雜亂的環(huán)境和頭頂上幾乎每分鐘一次的飛機(jī)噪音。北京像素對(duì)他而言最重要的意義在于,終于在北京買(mǎi)了房、安了家。
陳林早已打算好,等后面交夠五年社保,就把房子賣(mài)掉,去換一套北京的普通住宅。
2016年買(mǎi)房的時(shí)候,他不愁將來(lái)賣(mài)不掉,畢竟那時(shí)僅北京像素一個(gè)小區(qū)就聚集了近20家中介門(mén)店,聽(tīng)說(shuō)每月都能成交幾百套。
房子不好賣(mài)了
但在2017年3月26日之后,一切都變了。
當(dāng)日,為打壓炙熱的房地產(chǎn)市場(chǎng),北京出臺(tái)了空前嚴(yán)厲的商住房調(diào)控政策。明確規(guī)定商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目“不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?rdquo;,從態(tài)度上否定了商住房的所謂“居住”屬性。
政策同時(shí)規(guī)定,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)存量商住房時(shí),要求名下無(wú)房、五年社保或繳稅,并且只能全款購(gòu)買(mǎi)。
2018年12月,北京像素小區(qū)附近只剩三家中介門(mén)店。中新網(wǎng) 記者 邱宇攝
購(gòu)買(mǎi)商住房的條件從不限購(gòu)變得異常苛刻,有人評(píng)價(jià)這等于對(duì)商住房市場(chǎng)“一劍封喉”。
不僅北京,2017年,上海、廣州、深圳、成都、天津等多城均出臺(tái)措施,對(duì)商住房加以限制,商住項(xiàng)目也因此迅速降溫。
2018年12月,距離政策出臺(tái)一年半多,北京像素小區(qū)附近只剩三家中介門(mén)店。其中一家大型連鎖中介機(jī)構(gòu)的工作人員小心翼翼地回避著“商住房”的字眼,改稱(chēng)“商業(yè)房”。
市場(chǎng)的冷淡還反映在成交量上。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政策出臺(tái)后20個(gè)月,即2017年4月-2018年11月,北京商住房成交僅5409套,而此前的20個(gè)月(2015年8月-2017年3月),成交套數(shù)為89690套。
也就是說(shuō),北京商住房成交量暴跌了94%。
現(xiàn)在,北京像素的復(fù)式戶(hù)型報(bào)價(jià)降到4萬(wàn)/平米左右,調(diào)控前,同類(lèi)型的房源報(bào)價(jià)一度接近7萬(wàn)/平米。
但是在陳林看來(lái),報(bào)價(jià)4萬(wàn)還是3萬(wàn)都沒(méi)有任何意義,因?yàn)楝F(xiàn)在很難找到下一個(gè)接盤(pán)的人,真心想賣(mài)房的業(yè)主只能不斷降價(jià)。
他說(shuō),雖然規(guī)定可以賣(mài)給公司,但現(xiàn)實(shí)中很少有公司愿意買(mǎi),因?yàn)楣就耆梢杂酶偷某杀咀庖惶最?lèi)似的房子。
2018年12月,遠(yuǎn)在北京北五環(huán)外的回龍觀某小區(qū),也有人在論壇發(fā)帖“降價(jià)出售”商住房。售房的業(yè)主臨近退休,她的房子比購(gòu)買(mǎi)時(shí)跌了幾十萬(wàn)。
“我們用老少三代人積攢的血汗錢(qián)買(mǎi)的房子,意在不給社會(huì)和兒女添麻煩,為什么現(xiàn)在要限制買(mǎi)賣(mài)?關(guān)鍵是買(mǎi)的時(shí)候,并沒(méi)有人告訴我這個(gè)以后是不能自由買(mǎi)賣(mài)的啊!”她無(wú)法理解。
投資客蠢蠢欲動(dòng)
雖然商住房市場(chǎng)空前冷淡,但也有一些投資客在冒險(xiǎn)尋找機(jī)會(huì)。
2018年11月,蘇夏在北京花130萬(wàn)全款購(gòu)買(mǎi)了一套不到40平米的商住房,從開(kāi)始看房到過(guò)戶(hù)、對(duì)外出租,只用了不到兩周時(shí)間。
她看中了商住房極高的租售比。每月租金4000多元,同樣的租金,如果購(gòu)買(mǎi)住宅的花,大約需要花三四百萬(wàn)元。此外,商住房還可以租給公司用于注冊(cè)地址,一年八千到一萬(wàn)元。
“買(mǎi)商住,有‘錢(qián)’途。未來(lái)普通住宅還會(huì)不斷被建造出來(lái),而商住房是存量版的。比如北京,只有2017年3月26日之前已銷(xiāo)售的商住房才可以賣(mài)給個(gè)人,以后新售的,個(gè)人想買(mǎi)都買(mǎi)不了。”蘇夏說(shuō),民水民電帶燃?xì)獾纳套》縿t更是存量版中的極品。
游走在政策的灰色地帶
其實(shí),購(gòu)買(mǎi)商住房一直都有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榻?0年來(lái),商住房始終處在法律和政策的灰色地帶。
“商住房本來(lái)就是違規(guī)的,現(xiàn)在是把原來(lái)政策管理上的漏洞補(bǔ)上了。”易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭說(shuō)。
他說(shuō),中國(guó)用地性質(zhì)劃分很明確,包括住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)用地等,并沒(méi)有“商住”一說(shuō)。用地規(guī)劃決定建筑規(guī)劃,雖然用地規(guī)劃沒(méi)有這一類(lèi)型,但過(guò)去很多開(kāi)發(fā)商在四五十年產(chǎn)權(quán)的商業(yè)、辦公用地上建住宅,做出了違規(guī)的建筑規(guī)劃。
北京房山區(qū)某商改住樓盤(pán)銷(xiāo)售中心。中新網(wǎng) 種卿 攝
那么,商住房是在何種背景下誕生的呢?
楊紅旭說(shuō),上世紀(jì)90年代末,受外部環(huán)境影響,中國(guó)樓市十分低迷,出現(xiàn)了很多爛尾樓。2000年以后,經(jīng)濟(jì)回暖,加之1998年房改之后中國(guó)大力發(fā)展住房市場(chǎng),住房需求大幅釋放。
一些開(kāi)發(fā)商收購(gòu)了爛尾樓,改成酒店式公寓,由于地段好、總價(jià)低、租金高,這些公寓一時(shí)大受歡迎。
“嘗到甜頭之后,過(guò)了幾年,有些開(kāi)發(fā)商在拿地之初就已經(jīng)規(guī)劃好,用低于住宅用地的價(jià)格拿下商辦用地,再建成所謂的‘住宅’,也就是商住房,以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。”楊紅旭說(shuō),開(kāi)發(fā)商打擦邊球,而地方政府又睜一只眼閉一只眼,市場(chǎng)上的商住房也因此越建越多,并且被包裝得越來(lái)越像住宅。
未來(lái)調(diào)控會(huì)放松嗎?
2017年多地出臺(tái)的政策填補(bǔ)了商住房管理的漏洞,不過(guò),近來(lái)部分地區(qū)樓市調(diào)控有所松動(dòng)。2018年12月,菏澤、珠海、廣州、杭州相繼出臺(tái)政策,放松樓市調(diào)控。
廣州的政策與商住房有關(guān)。廣州提出,在2017年3月30日之前土地出讓而形成的商服類(lèi)物業(yè),允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)。而過(guò)去此類(lèi)物業(yè)只限定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。
目前商住房政策最嚴(yán)格的城市是北京與廣州,廣州的動(dòng)作是否意味著北京等其他城市也會(huì)逐漸放開(kāi)對(duì)商住房的限制政策呢?
“商住類(lèi)產(chǎn)品由于本質(zhì)屬于商業(yè)物業(yè),往往會(huì)被貼上投資的標(biāo)簽。但確實(shí)也有部分購(gòu)房者并非投資,而是個(gè)人居住。”58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波說(shuō),對(duì)商住類(lèi)產(chǎn)品如何定性還需要等待更為明確的政策判斷,這也是左右調(diào)控是否會(huì)全面放松的重要標(biāo)準(zhǔn)。
在中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓看來(lái),對(duì)商住房的限制性政策主要目的是遏制投資投機(jī)性需求,但這種政策應(yīng)該是暫時(shí)的,放松調(diào)控是大趨勢(shì),不會(huì)一直禁止個(gè)人購(gòu)買(mǎi)。
楊紅旭認(rèn)為,樓市降溫之后,未來(lái)兩年,各地對(duì)商住房的調(diào)控可能有所放寬,但出于規(guī)范市場(chǎng)秩序等方面的考慮,不太可能回到調(diào)控之前,因?yàn)樯套》勘旧砭褪沁`規(guī)的。
買(mǎi)房之后,陳林更加關(guān)注樓市的相關(guān)政策和消息。2018年12月27日早晨,他走出北京像素小區(qū),隨人流擠進(jìn)地鐵,手機(jī)上跳出一條新聞:
中弘股份因面值連續(xù)20個(gè)交易日低于1元而被強(qiáng)制退市,成為A股史上首只跌破1元的退市股。
很少有人知道,北京像素正是中弘集團(tuán)最著名的代表作之一。中弘曾經(jīng)憑借商住房項(xiàng)目風(fēng)生水起,但受樓市調(diào)控影響和一些自身原因,中弘銷(xiāo)售業(yè)績(jī)出現(xiàn)斷崖式下跌,資金鏈問(wèn)題持續(xù)惡化,最終在A股黯然退出。
不過(guò),與中弘的死活相比,陳林更關(guān)心的是,對(duì)商住房的限制會(huì)松綁嗎?將來(lái)他的房子會(huì)以什么樣的價(jià)格賣(mài)出?
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