今年是全球金融危機10周年。
按照十年一次金融危機的說法,2018年被認為是充滿不確定性的一年。
這一年人們討論最多的是,下一次金融危機會不會到來?如果會的話,做什么樣的政策調整,可以避免危機發生?
下一次危機有沒有逼近?
阿聯酋中央銀行前行長蘇瓦迪認為,目前還沒有跡象表明全球性金融危機會爆發。
他的理由是,首先,銀行資產負債表比很多年前好很多,雖然有一些遺留的不良貸款,但總體看還是不錯的。其次,現在跟2008年不一樣,沒有太多熱錢,也不存在過熱增長。再次,也沒有像2008年雷曼兄弟那樣能夠產生巨大沖擊力的機構引爆全球危機。
所以他認為,近期不會看到全球性金融危機爆發,但可能會有一些區域性的危機。比如,貿易摩擦可能會帶來一些不穩定性,但這需要相關國家采取積極措施應對。
中國財政部原副部長朱光耀對此持審慎態度,他指出,上一輪金融危機已經過去10年,下一輪金融危機要警惕單邊主義和保護主義。
第一,單邊主義和保護主義危害了多年來形成的全球供應鏈。國際貨幣基金組織下調全球經濟增長預期,一個很重要的原因是全球供應鏈面臨很大的不確定性和不穩定性。
第二,以規則為基礎的多邊貿易體系面臨停擺威脅。關鍵的一個問題是WTO的上訴機制,7名法官,每名法官任期8年,上訴最少要3名法官才能運作。目前,受單邊主義影響,WTO不能及時補缺,僅有的3名法官有2名明年10月份任期到期。“如果不解決WTO上訴機制,整個WTO將要停擺。”
第三,單邊主義阻礙了國與國之間的交流。受單邊主義影響,一些留學生、研究人員的簽證受到了影響,國與國之間沒有人文交流會產生惡劣影響。
第四,單邊主義影響整個世界發展方向。單邊主義只強調一個國家的利益,使得多邊協調受到阻礙,使得更廣義上的世界和平與發展受到沖擊。
誰是金融危機的幕后推手?
法國前財長、歐洲50集團主席愛德蒙·阿爾方戴利分析,20世紀70年代以前,美元跟黃金掛鉤時貨幣政策相對穩定,70年代以后美元跟黃金脫鉤,美聯儲貨幣政策不斷改變,貨幣政策濫用導致金融系統的不穩定。
過去十年,美國采取QE政策治理上一輪金融危機,現在美國經濟逐漸恢復,美聯儲逐步退出量化寬松,導致全球美元回流。阿根廷、土耳其貨幣大幅貶值,就受到了不穩定因素的影響。
愛德蒙·阿爾方戴利認為,無論是美聯儲,還是其他地方都缺乏資本管制的措施。中國資本管制做得最好,可以控制這個不穩定性,以保證一定的緩沖。
談及上一次金融危機為什么會發生,韓國前總理韓升洙總結,第一是勞動者在GDP增長中獲得的太少,導致發達國家內部出現分裂,甚至民粹主義;第二是財政政策應該是一個反周期性的工具,正好與貨幣政策互補,但危機中兩者周期性出現了一種重疊;第三是危機發生跟一些國家的財政赤字占GDP的比重不斷上升有關;第四是結構性改革沒有及時做。
對于量化寬松政策,韓升洙表達了與愛德蒙·阿爾方戴利不同的觀點。他認為,2008年經濟危機后,G20成為世界應對金融危機重要的多邊平臺之一,各方通過合作框架協調了大規模的財政政策,比如量化寬松、負利率,這些大膽的措施幫助世界經濟避免了一次大規模的崩潰。
誰是全球金融治理的領導者?
巴基斯坦政府經濟顧問委員會委員AshfaqueHasan Khan認為,未來中國GDP總量會超過美國,因此全球有必要建立一套新的金融體系,中國將不再是全球金融治理的追隨者,而會成為全球金融治理的領導者。
他認為,現在中國就要問一下自己,是不是正在積極準備以應對全球經濟和金融治理方面的工作。在他看來,中國已經做了很多準備,比如讓人民幣成為國際貨幣,還有在“一帶一路”倡議下應運而生的亞投行。
AshfaqueHasan Khan表示,十幾年后世界會進入到一個多幣種的外匯儲備體系中,美元仍然是外匯儲備中的貨幣之一,但中國人民幣會躋身成為單一最大的外匯儲備幣種。在那樣一種環境下,新的全球金融架構需要搭建起來,亞洲也會成為全球經濟的重要一極。
所以,中國做好迎接全球金融治理領導者的角色了嗎?
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