專(zhuān)家表示，下半年央企數(shù)量還有進(jìn)一步減量的空間

隨著中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司日前宣告成立，下半年中央企業(yè)的重組整合進(jìn)程被再次賦予想象空間。分析人士認(rèn)為，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，下半年央企重組將繼續(xù)加碼，煤炭等五大領(lǐng)域整合案例將會(huì)持續(xù)涌現(xiàn)。

《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理近幾年央企重組整合情況發(fā)現(xiàn)，每到下半年可以說(shuō)是央企重組整合高發(fā)期。如在2015年6起重組案例中，有5起發(fā)生在下半年;2016年6起重組案例，均發(fā)生在下半年;到2017年，雖然全年僅有2起重組案例，但也都發(fā)生在下半年。

如果僅從數(shù)量上看，去年中央企業(yè)的重組整合步伐相較之前確實(shí)略有降速，但不能否認(rèn)的是，盡管去年中國(guó)輕工集團(tuán)公司、中國(guó)工藝(集團(tuán))公司整體并入中國(guó)保利集團(tuán)后，使得中央企業(yè)數(shù)量減至99家，并完成此前國(guó)資委提出的“將央企數(shù)量降至百家以?xún)?nèi)”的目標(biāo)。但進(jìn)入2018年，央企重組的整合步伐仍在持續(xù)。如1月31日，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組;6月27日，武漢郵電科學(xué)研究院有限公司與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。

昨日，上海天強(qiáng)管理顧問(wèn)總經(jīng)理祝波善在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然目前央企數(shù)量已減至96家，但總的來(lái)看，下半年央企數(shù)量還有進(jìn)一步減量的空間。究其原因，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是構(gòu)建新型國(guó)資監(jiān)管體系的需要。具體體現(xiàn)在分類(lèi)監(jiān)管以及國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司構(gòu)建的需要;二是面對(duì)新形勢(shì)國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局的需要。具體而言，不同產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下的此消彼長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的需要。

“當(dāng)然，也不排除有做加法的央企重組案例產(chǎn)生。”祝波善如是說(shuō)。

值得關(guān)注的是，近日召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議明確提出，下半年要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

“重組整合不僅是國(guó)企改革的重要方式，也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要途徑，更是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎預(yù)計(jì)，在一定時(shí)期內(nèi)，并購(gòu)重組將成為國(guó)企改革發(fā)展的中心樞紐，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的重組整合案例將持續(xù)涌現(xiàn)。

在祝波善看來(lái)，雖然央企間重組整合在持續(xù)推進(jìn)，但總體上的整合效果還有待進(jìn)一步提升，因?yàn)閺哪壳扒闆r來(lái)看，部分重組案例僅是解決了范圍合并的問(wèn)題，還沒(méi)有解決真正的融合、協(xié)同等問(wèn)題。